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附件1
2015年度大气污染防治行动计划实施情况
自查报告大纲
一、环境空气质量改善情况
(一)空气质量现状
(二)面临的主要大气环境问题
(三)年度空气质量改善目标的完成情况
二、大气污染防治重点任务完成情况
各项指标逐一说明年度任务要求(包括省分配任务要求、目标责任书任务要求、年度实施计划任务要求等)、为完成年度任务开展的工作情况(包括责任落实、计划制定、政策出台、监督管理等)、年度任务完成情况(包括完成与否、未完成原因说明等)。
(一)产业机构调整优化
1.产能严重过剩行业产能控制。
2.产能严重过剩行业违规在建项目清理。
3.落后产能淘汰。
4.重污染企业环保搬迁。
(二)清洁生产
重点行业清洁生产审核与技术改造。
(三)燃煤小锅炉整治
1.燃煤小锅炉淘汰。
2.新建燃煤锅炉准入。
(四)工业大气污染治理
1.工业企业烟粉尘治理。
2.工业挥发性有机物治理,包括加油站等油气回收治理。
3.矿山粉尘整治和煤炭洗选控尘
4.工业堆场扬尘控制
(五)城市扬尘污染控制与建筑节能
1.建筑工地扬尘污染控制。
2.道路扬尘污染控制。
3.建筑节能
4.混凝土搅拌站粉尘整治
5.餐饮油烟治理
(六)机动车污染防治
1.淘汰黄标车和老旧车
2.机动车环保合格标志管理。
3.机动车环保监管能力建设。
4.城市步行和自行车交通系统建设。
(七)秸秆综合利用与禁烧
1.秸秆综合利用
2.秸秆禁烧
(八)大气污染防治资金投入
地方各级财政、企业大气污染防治投入情况
(九)大气环境管理
1.年度实施计划编制
2.台账管理
3.重污染天气监测预警应急体系建设
4.大气环境监测质量管理
5.环境信息报送和公开
三、地方开展的特色工作
四、存在的主要问题、困难及建议
附件2
2015年度空气质量改善目标完成情况自评分表
PM2.5(PM10)年均浓度
(μg/m3)
《大气污染防治目标责任书》核定空气质量改善目标(%)
考核要求2015年下降比例(%)
与考核基准年相比2015年下降比例(%)
得分
考核基准年
2015年
附件3
2015年度大气污染防治重点任务完成情况自评分表
序号
指标名称
分值
子指标名称
工作要求
考核要点
计分方法
市级自评分
市级得分情况说明
省考核责任单位/市考核责任单位
考核得分
得分情况说明
1
产业结构调整优化
10
产能严重过剩行业新增产能控制(2分)
严禁建设产能严重过剩行业新增产能项目。
(1)市人民政府发布的禁止核准、备案产能严重过剩行业新增产能的政策性文件;
(2)省、市、县级年度核准、备案的工业项目清单,包括名称、时间、产能、文号等内容。
2015年度没有核准、备案产能严重过剩行业新增产能建设项目的,计2分。发现一例《大气十条》发布之后违规核准、备案产能严重过剩行业新增产能项目的,计0分。
省发改委/
市发改委负责,市经信委配合
负责填报:附表1、2
产能严重过剩行业违规在建项目清理(2分)
分类处理产能严重过剩行业违规在建项目。对未批先建、边批边建、越权核准的违规项目,尚未开工建设的,不准开工;正在建设的,要停止建设;对于确有必要建设的,在实施等量或者减量置换的基础上,报相关职能部门批准后,补办相关手续。
(1)各市年度过剩产能违规在建项目清理计划及清单;(2)年度清理的产能严重过剩行业违规在建项目清单及其清理情况,其中清理情况要按照尚未开工建设的、正在建设的、确有必要建设的三类情况分别说明;(3)在建违规项目停止建设情况,是否存在仍未停止建设的在建违规项目。
全部完成年度计划所列违规在建项目清查处理,满足工作要求的,计2分。发现一例《大气十条》发布之后的产能严重过剩行业违规在建项目的,计0分。
落后产能淘汰(4分)
全面完成省下达的2015年钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等21个重点行业落后产能淘汰任务。
(1)各市人民政府将省下达的年度目标任务分解到县、区,落实到企业,并在市级人民政府门户网站及当地主流媒体向社会公告相关企业名单;
(2)按规定完成所有淘汰落后产能企业的现场检查及验收,并出具书面验收意见;
(3)在市人民政府网站及当地主流媒体向社会公告本地区已完成落后产能任务企业名单。
根据各市淘汰落后产能目标任务完成和政策措施落实情况的考核结果,对各市淘汰落后产能指标计分。
省经济和信息化委/
市经信委负责
负责填报:附表3
重污染企业环保搬迁(2分)
制定城市主城区钢铁、石化、化工、有色金属冶炼、水泥、平板玻璃等重污染企业环保搬迁方案及年度实施计划,有序推进重污染企业梯度转移、环保搬迁和退城进园。
(1)主城区钢铁、石化、化工、有色金属冶炼、水泥、平板玻璃六大行业重污染企业环保搬迁年度实施计划及企业名单;(2)年度主城
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