县委发[2011]54号关于会宁县2012年科技抗旱增收工程实施方案(定稿).docVIP

PAGE 2 - 县委发[2011]54号 中共会宁县委 会宁县人民政府 关于会宁县2012年科技抗旱增收工程的 实 施 方 案 (2011 推广全膜双垄沟播技术是趋利避害，发展适应性农业，促进农民增收、农业增效、农村经济全面发展的根本出路。为促进农业科技成果迅速转化，2012年，县委、县政府继续将全膜双垄沟播技术作为全县农业农村工作的“一号”工程，加大应用力度，着力打造全省粮食生产大县。根据省政府办公厅《关于印发甘肃省旱作农业新增50亿斤粮食生产能力建设规划(2005-2015年)的通知》(甘政办发[2010]119号)和省农牧厅《关于2012年全省全膜双垄沟播技术推广任务的预安排意见》精神，结合实际，特制定本方案。 一、指导思想 以深入开展创先争优活动为契机，认真贯彻落实科学发展观，顺应自然规律、市场规律和科学规律，按照因地制宜、分类指导、创新机制、统筹规划、政策引导、社会帮扶、全面推广的思路，集中财力、物力、人力，组装配套和应用先进成熟的旱作农业新技术、新品种、新材料、新机具，努力将旱作区中产田建成高产田，将高产田建成高效田，实现旱地玉米种植全膜化，带动草畜产业快速发展，积极探索应对特大持续旱灾发展现代旱作农业和农业大县发展壮大现代工商经济发展新模式，走出一条贫困地区全面建设小康社会的特色之路。 二、实施原则 (一)全面推进。将全膜双垄沟播技术作为提高旱作区粮食生产能力的革命性措施，在全县所有旱作区村组全面推广应用，从根本上解决长期以来旱灾制约旱山塬区经济发展的现实问题。 (二)集中连片。按照县有中心示范带、乡有示范区、村有示范片的要求，形成以国道、省道、县乡公路、跨乡村路为主的纵横相连网络优势示范带，便于管理和发挥规模效应。 (三)科技支撑。加强农民培训，实行科技入户，集成推广旱作农业新技术，做到良种与良法结合，主推技术与配套技术结合，试验研究与技术创新相结合。 (四)突出主体。在项目扶持、行政推动、大户带动的前提下，突出广大人民群众在工程实施中的主体地位，充分调动生产积极性，自愿、主动地参与全膜种植。 三、主要指标 (一)推广面积 在全县28个乡镇旱作区村组，推广全膜双垄沟播技术110万亩，其中：秋覆膜105万亩、顶凌覆膜5万亩（详见附件1）。 (二)技术指标 1、增产幅度：全膜玉米较上年亩增产5%以上，全膜马铃薯较上年亩增产15%以上。 2、良种覆盖：全膜玉米、马铃薯良种率均达到100%，其中玉米良种统供率、包衣率达到100%，马铃薯脱毒良种统供率达到50%以上。 3、技术服务：实施科技入户工程，全县培训能够熟练掌握全膜双垄沟播技术的农民10万人，技术入户率达到100%，测土配方施肥及秋季“扎钢”施肥和病虫害综合防治技术应用率达到100%。 四、工程内容 (一)种植作物 全膜双垄沟播技术推广作物以玉米为主，马铃薯、籽瓜为补充；一膜两年用推广作物以豌扁豆、胡麻、高粱、谷子等为主。 (二)片带建设 集中财力、物力、人力，集成应用旱作农业综合增产技术，突出抓好中心示范带、乡镇示范区和村组示范片建设，分别建立不同品种、不同密度、不同作物、一膜两年用等不同模式对比示范田，增强对比效应，提高辐射带动作用。 1、中心示范带。在312线、309线、207线、海榆路、界双路等县内主要干道，打破乡镇村组界线，建设集中连片的万亩中心示范带（详见附件2）。 2、乡镇示范区。种植任务在1万亩以下的乡镇建立2个500亩集中连片示范区；2万亩到3万亩的乡镇建立1个3000亩集中连片示范区，2个1000亩集中连片示范区；3万亩到4万亩的乡镇建立2个3000亩集中连片示范区，2个1500亩集中连片示范区；4万亩以上的乡镇建立3个3000亩集中连片示范区，3个1500亩集中连片示范区。 3、村组示范片。各村组相应建立集中连片的百亩示范片。 (三)物资补贴 通过以物代补的形式，对农民种植全膜双垄沟播玉米、马铃薯所需的部分地膜和覆膜起垄机械进行直接补贴，地膜每亩补贴2公斤，覆膜机具由县农牧部门统一管理、调配、使用。 (四)主推技术 以推广秋季覆膜为主，顶凌覆膜为辅，切实抓好一膜两年用技术，配套推广测土配方、秋季“扎钢”施肥、集雨补灌及病虫害综合防治等技术，形成区域化、标准化、系统化、科学化的综合抗旱技术体系。 1、全膜双垄沟播技术。按照优先品种、培肥地力、合理轮作、主推秋膜的原则，全膜玉米种植以前茬为 豆类、 小麦、马铃薯的沟坝地、落差较小片张较大的梯田及阴山台地为主，针对春季顶凌覆膜时间短，失墒重，农时忙等不利因素，大力推广秋季覆膜面积。进一步规范技术操作，起垄时，做到垄要直、面弓形、无坷垃；覆膜时，做到膜拉平、沿压实、系腰带，边起垄边覆膜，防止土壤风干造成水分散失；及时打渗水孔，以保证降水入渗；覆膜后加强田间管护，严禁牲畜入地践踏