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“十二五”环境管理统计报表制度;主要内容;指标背景
指标体系
填报方式
指标解释
主要问题;“十一五”环境统计专业报表制度;《部门统计调查项目管理暂行办法》;征求环保部业务司局意见;指标背景
指标体系
填报方式
指标解释
主要问题
;指标体系;主要内容;指标背景
指标体系
填报方式
指标解释
主要问题
;填报方式;本级原则;本级原则;;辖区原则;辖区原则;辖区原则;权限原则;辖区原则;指标背景
指标体系
填报方式
指标解释
主要问题;【核与辐射环境监测站机构数/人数】统计独立??置的核与辐射环境监测站机构设置情况。
【环境监测站机构/人数】统计独立设置的核与辐射环境监测机构以外的环境监测机构设置情况。含两块牌子一套人马的环境监测机构。;【现行有效的地方性法规总数】指现行有效的由地方人大及其常委会发布的地方性法规数。
【现行有效的地方政府规章总数】指现行有效的由地方人民政府发布的政府规章数。
根据《立法法》的规定,法律体系框架主要分为三层:
第一层为法律,由全国人大通过。
第二层为行政法规,行政法规分为国务院行政法规和地方性法规,由国务院通过的是国务院行政法规;由地方人大常委会通过的是地方性法规。
第三层为规章,规章分为国务院部门规章和地方政府规章,由国务院组成部门以部长令形式发布的是国务院部门规章,由地方政府以政府令形式发布是地方政府规章。地方性法规和地方政府规章由有立法权的地方人大和地方政府发布。
;【当年受理行政复议案件数】指调查年度内?受理的行政复议案件数,包括已受理但未办结的案件;但不包括非本统计年受理而在本统计年内办理或办结的案件。
行政复议目的:为了防止和纠正违法的或者不当的具体行政行为,保护公民、法人和其他组织的合法权益,保障和监督行政机关依法行使职权。
;行政复议机关:
一是向作出具体行政行为的行政机关的上一级地方人民政府申请行政复议。
二是作出具体行政行为的是县级以上地方各级人民政府工作部门的,当事人可以作出选择,可以向该部门的本级人民政府申请行政复议,也可以向上一级主管部门申请行政复议。比如,要对县公安局的决定申请行政复议,当事人可以找县政府,也可以找上一级公安部门。
三是对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的,向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议;对行政复议决定不服的,当事人可以作出选择,可以依法向人民法院提起行政诉讼;也可以向国务院申请裁决,由国务院依法作出最终裁决。
四是对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的,向其上一级主管部门申请行政复议。;【本级行政处罚案件数】
行政处罚:公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为,应当给予行政处罚的,由行政机关依照法律规定的程序实施。
《中华人民共和国行政处罚法》:
第十五条 行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。
第十七条 法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。
;【本级环保能力建设资金使用总额】是指本级使用的、当年已完成的用于提高环境保护监督管理能力和环境科技发展能力的基本建设和购置固定资产的投资。
具体包括:各级环境保护行政主管部门、各类环境保护事业单位、各类环境监测站点等的基本建设投资、购置固定资产的投资及监测、监察等环境监管运行保障经费(含办公业务用房和科研用实验室的建设费用;不含行政运行费用、生活福利设施的建设费用)。
环境保护事业单位包括:环境监测、环境监察、环境应急、固体废物管理、环境信息、环境宣传、核与辐射、环境科研以及环保部门驻外和派出机构等。;【监测能力建设资金使用总额】是指各级环境监测机构、各类环境监测站点等当年已完成的基本建设投资和购置固定资产的投资总额。
【监察能力建设资金使用总额】是指各级环境监察机构、污染源监控中心、污染源自动监控设施等当年已完成的基本建设投资和购置固定资产的投资总额。
;【强制性审核当年完成数】
国家环保总局令第16号《清洁生产审核暂行办法》
第一章第八条规定 有下列情况之一的,应当实施强制性清洁生产审核 (一)污染物排放超过国家和地方排放标准,或者污染物排放总量超过地方人民政府核定的排放总量控制指标的污染严重企业;(二)使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的企业。
?有毒有害原料或者物质主要指《危险货物品名表》(GB12268)、《危险化学品名录》、《国家危险废物名录》和《剧毒化学品目录》中的剧毒、强腐蚀性、强刺激性、放射性(不包括核电设施和军工核设施)、致癌、致畸等物质。;【已发放危险废物经营许可证数】
国家环保总局令第16号《清洁生产审核暂行办法》
危险废物经营许可证按照经营方式,分为危险废物收集、贮存
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