完善干部激励机制的几点思考.docVIP

完善干部激励机制的几点思考 干部激励机制是激励广大税务干部实现工作目标的重要保障。在目前的形势下，如何有效调动干部的工作积极性、激发干部的工作活力，是大家有待研究和探索的新课题。 一、当前干部激励机制中存在的主要问题 干部激励方式单一，激励效果低下。现如今各部门都实施工作目标管理考核，奖惩挂钩，在一定程度上调动了干部的工作积极性，但因考核体系不完善， 干多干少一个样 的现象依然存在；受职数限制，干部的提拔、晋升等激励空间有限；年度公务员考核，虽在一定程度上发挥了考评激励的作用，但导向作用不明显，干部的工作实绩未能在考核中充分体现，年度考核激励作用也不明显；不定期开展的竞赛评比活动的激励作用范围和次数也十分有限。 人力资源配备不均衡，激励作用受限。部门现在存在工作分配苦乐不均， 鞭打快牛 和 多做多错、不做没错 的现象普遍，激励机制缺失。 干部交流轮岗力度不够，激励难以到位。有人根据交流轮岗过程中的现象，将干部形象地分为三类：即橄榄球类、篮球类和足球类。在交流轮岗过程中， 橄榄球 类的干部，大家都去抢； 篮球 类的干部，有一部分人抢；而 足球 类的干部，则被大家用脚踢，哪个部门都不愿意接收，但受体制的约束, 足球 类的干部最终却能安身于人群之中。由于交流轮岗开展力度不够，使 橄榄球 类的干部缺乏足够脱颖而出的机会，干部的工作积极性得不到充分的调动，干部队伍的生机与活力不足。 二、新形势下干部激励机制面临严峻挑战 受公务员工资制度约束，传统物质激励难以为继。推进公务员工资制度改革，中央严令禁止在统一政策外增发任何奖金与福利，因无法实施物质奖励，使工作目标管理考核激励较难实施。在现行公务员工资制度下，公务员的工作业绩与实际才能难以得到反映，领导职务与非领导职务收入没有明显差距，公务员的积极性和创造性很难充分发挥。 干部年龄结构老化和心理失衡，激励缺乏原动力。从阿克苏地税系统来看，干部年龄结构老化的现象较为严重，干部年龄普遍偏大，有些县市局存在青黄不接的问题。由于职务设置有限性，使一些干部感到晋升渺茫，安于现状，不思进取。一些干部甚至产生厌学情绪，认为 学得越多，干得越多，责任越大，风险越大 ，对学习和培训产生很强的抵触情绪。部分干部思想消极被动，工作面貌不佳。少数干部工作缺乏热情，缺乏动力，工作效率不高，拖拉散漫。 三、完善干部激励机制的几点思考 探索和健全公务员管理体制，着力增强干部激励功能 一是将公务员收入与岗位责任联系起来，研究实施 以岗位定系数，以系数定奖金 的收入分配政策，打破薪酬分配平均主义，将公务员的工作绩效与工资管理紧密挂钩。建立一套操作性较强的绩效考核系统，坚持定性与定量考核相结合，综合运用 基分制 与 积分制 两种方式，全面考核评定干部的 德、能、勤、绩、廉 ，注重考核干部的工作实绩。将考核评价指标细化、量化，通过数据来客观公正地反映公务员的实际工作效果。完善干部考核体系，严格干部考核程序，增强考核方法的科学性，确保考核结果的公正性，切实增强干部的竞争意识和进取意识。 二是在税务系统落实公务员分类管理制度。深入贯彻落实，建立健全公务员职位分类制度。基层税务机关可根据的相关规定，稳步探索推行干部能级管理，以公务员能力管理为核心，以能力发展与提高为目标，对公务员所具备的岗位能力进行明确界定，确定不同能级并实行动态管理。根据能级高低设定不同档次的能级系数，将能级与工资、福利等待遇挂钩，实行 以岗定责、以能定级、以绩定酬 ，体现能者多劳、多劳多得和优胜劣汰的竞争机制，着力解决 干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样 的弊端，充分调动广大公务员的工作积极性，保持公务员队伍充满生机与活力。 综合运用多种激励手段，切实改善干部激励效果 一是坚持物质激励与精神激励相结合，进一步强化物质激励。在当前物质激励弱化的时候，精神激励当成为干部激励的重要手段，通过表扬、嘉奖、记功、授予荣誉称号等方法，引导干部争当先进，实现自我价值，增强工作责任感、进取心和荣誉感。强化物质激励，在政策范围内，尽可能改善干部福利待遇，满足广大干部不断提高的生活需要。 二是注重实施情感激励。各级领导干部要注重加强与干部之间的思想交流与沟通，以春风化雨般的方法实施良好的情绪疏导和压力管理。把思想政治工作与解决实际问题结合起来，在办实事中贯穿思想教育，通过解决实际问题引导干部提高思想境界。要尊重和支持干部的工作，使每个干部的心理目标与本单位所要达到的目标相一致。领导者自身要着力培育个人感召力，切实增强其非权力影响力，通过彰显个人魅力达到有效激励干部的目的。 三是大力实施发展机会激励。当前，知识更新速度日益加快，大多数干部渴求知识更新和 充电 机会。可为工作表现突出、成绩优异者，多提供学习机会，使其有机会更新知识，开阔视野。提供培训机会可以有效激励干部，此外