调研报告：“人象冲突”日趋激化的原因及化解.docVIP

“人象冲突”日趋激化的原因及化解 XX境内的亚洲象数量全国最多，约190-236头，“人象冲突”在XX也最突出，并呈现日益严峻的趋势。 一、XX亚洲象保护的现状 （一）立法现状 1.亚洲象保护的立法现状 亚洲象立法保护的法律法规直接构成部分有：《野生动物保护法》《水生野生动物保护实施条例》《自然保护区条例》《云南省自然保护区管理条例》《森林野生动物类型自然保护区管理细则》《云南省重点保护陆生野生动物造成人身财产损害补偿办法》 《云南省XX自然保护区管理条例》《云南省XX野生动物保护条例》《XX森林资源保护条例》。 除此之外，XX还配套制定了指导行政执法的行政措施和规范性文件，如：《关于XX珍贵稀有野生动物被猎杀、倒卖的情况的报告的通知》《关于切实加强野生动物保护和坚决打击违法犯罪活动的通知》《关于保护野生动物资源的布告》《关于在全州辖区内禁猎的通知》《关于收缴、封存猎枪、猎具的通告》等，在亚洲象保护方面已形成多层次、多种规范组成的法律规范体系。 2.致害补偿的立法现状 《中华人民共和国野生动物保护法》第14条规定：“因保护国家和地方重点保护野生动物，造成农作物和其他损失的，由当地政府给予赔偿，补偿办法由省、自治区、直辖市政府制定”。为保证该条的具体实施，国务院于1992年批准发布《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》，其中第10条规定：“有关单位和个人对国家和地方重点保护野生