论检察机关的审前主导权.PDFVIP

（ ） （ ） 法学评论 双月刊 年第 期 总第 期 ２０１８ ６ ２１２  论检察机关的审前主导权＊ 李奋飞＊＊ ： “ ”、“ ” ， 内容摘要 随着 以审判为中心 认罪认罚从宽制度 等刑事司法改革项目的深入推进 特别是国家监 ， ， 察体制改革的全面铺开 检察机关的法律功能重构势在必行 尤其需要尽快明确其在刑事审前程序中的地位 。 、 ， 和作用 藉由羁押控制权 程序控制权以及救济控制权的交替运用 检察机关无疑可以成为刑事审前程序中 。 ， ： ； 当仁不让的主导者 在刑事审前程序中 检察权的角色定位基本具有三重属性 一是侦查质量的评价主体 ； 。 “ ” ， 二是司法资源的调控主体 三是诉讼权利的保障主体 这种 三位一体 的类型设定 既可以大致勾勒出检察 ， “ — ” ， 机关在刑事审前程序中的动态脉络 也可有力地促成 审前 审判 的无缝对接 进而实现刑事诉讼程序的整 体流畅与和谐。 ： “ ” 关键词 检察机关 审前主导权 三位一体 　 　 ： ／ ＤＯＩ １０．１３４１５ ．ｃｎｋｉ．ｆｘ ｌ．２０１８．０６．００５ ｊ ｐ ： 引言 新形势下的检察变局 ， ， 随着国家监察体制改革的全面推行 特别是相关转隶工作的尘埃落定 中国司法权能的配置样态也将导 ① 。 ， 。 向史无前例的重大变局 而这其中 检察机关的法律功能重构将占据牵一发而动全身的要津地位 一方 ， ； ， 面 职务犯罪侦查权的转隶将促成其内部职能的关系模式再分配 另一方面 监察权的横空出世无疑会引发 ② 刑事诉讼程序的整体性回应， 。 ， ， 随之投射到检察机关法律监督的重新定位 不遑多论 对于检察机关而言 ——— ——— 。 重新明确其在刑事诉讼 特别是审前程序中的地位和作用 乃是当务之急 而在这种剧烈变革的新形