《凉山彝族自治州河道管理范围内建设项目管理暂行办法(修订草.docVIP

《凉山彝族自治州河道管理范围内建设项目管理暂行办法（修订草案）》对照文本 修订前 修订后 上位法依据 为强化河道管理，杜绝违法建筑挤占河道，保障河道防洪安全，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》和水利部、国家计委联合颁发的《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》及相关法律、法规，结合凉山实际制定本办法。 第一章 总则 第一条 为强化我州河道管理范围内建设项目的管理，确保河道防洪安全，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《四川省河道管理实施办法》、《四川省河道管理范围内建设项目管理暂行办法》和水利部、国家计划委员会联合颁发的《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》（水政[1992]7号）等有关规定，结合我州实际，制定本办法。 《凉山彝族自治州河道管理范围内建设项目管理暂行办法（修订草案）》对照文本 修订前 修订后 上位法依据 三、在河道（包括河滩地、湖泊、水库、人工水道、行洪区、蓄洪区、滞洪区）管理范围内新建、扩建、改建的建设项目，包括开发水利（水电）、防治水害、整治河道的各类工程，跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水口、排污口等，厂房、仓库、工业和民用建筑以及其它公共设施（以下简称建设项目）必须按照河道管理权限，经河道主管机关审查同意后，方可按照基本建设程序履行审批手续。 第二条 凡在凉山州行政区域内河道（包括河滩地、湖泊、水库、人工水道、行洪区、蓄洪区、滞洪区）管理范围内新建、扩建、改建的建设项目，包括开发水利水电、防治水害、整治河道的各类工程，跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水口、排污口、厂房、仓库、工业和民用建筑等永久性、临时性建筑物、构筑物以及临时占用河滩地及其它公共设施（以下简称建设项目），均适用本办法。 《凉山彝族自治州河道管理范围内建设项目管理暂行办法（修订草案）》对照文本 修订前 修订后 上位法依据 凉山彝族自治州各级人民政府水行政主管部门是州境内河道的主管机关，负责河道管理范围内建设项目管理的日常工作。 第三条 凉山州人民政府水行政主管部门是全州河道的主管机关。 各县（市）人民政府水行政主管部门是本行政辖区的河道主管机关，负责本行政辖区内河道管理范围内建设项目管理的日常工作。 《水法》第十二条、《中华人民共和国河道管理条例》第四条、《四川省河道管理实施办法》第三条 《凉山彝族自治州河道管理范围内建设项目管理暂行办法（修订草案）》对照文本 修订前 修订后 上位法依据 二、河道管理范围：有堤防或护岸之间的水域、整治工程、沙洲、滩地（含可耕地）、行洪区，两岸堤防、护堤地及护岸；无堤防河道按批准的河道规划范围确定，尚未批准规划的河道可按历史最高洪水位确定。 尚未划定护堤地的由河道主管机关提出方案，报县级以上人民政府按下列规定范围，结合当地实际情况划定，并在辖区内予以公告： （一）保护城镇或一万亩以上（含一万亩）农田的堤防，护堤地自背水坡脚延伸十至二十米； （二）保护一万亩以下农田的堤防，护堤地自背水坡脚延伸五至十米。 保护重要工矿企业和城镇的护岸，由县级以上人民政府批准划定护岸地。护岸地范围：自护岸顶端延伸不超过十米。 第四条 河道管理范围：有堤防或护岸的河道，河道管理范围为两岸堤防或护岸之间的水域、整治工程、沙洲、滩地（含可耕地）、行洪区，两岸堤防、护堤地及护岸； 无堤防的河道，州人民政府所在城市规划区内的河道管理范围，按50年一遇的洪水位划定；州内县级人民政府所在地的河道管理范围，按20年一遇的洪水位划定；其余河道的管理范围，按10年一遇的洪水位划定。 尚未划定护堤防地的由河道主管机关提出方案，报县级以上人民政府按下列规定范围，结合当地实际情况划定，并在辖区内予以公告： （一）保护城镇或一万亩以上（含一万亩）农田的堤防，护堤地自背水坡脚延伸十至二十米； （二）保护一万亩一下农田的堤防，护堤地自背水坡脚延伸五至十米。 保护重要工矿企业和城镇的护岸，由县级以上人民政府批准划定护岸地，护岸地范围：自护岸顶端延伸不超过十米。 《防洪法》第二十一条、《四川省河道管理实施办法》第十四条、《四川省河道管理范围内建设项目管理暂行办法》第三条 《四川省河道管理实施办法》第十五、十六条 《凉山彝族自治州河道管理范围内建设项目管理暂行办法（修订草案）》对照文本 修订前 修订后 上位法依据 五、河道管理范围内建设项目必须条例国家规定的防洪标准和其它技术要求，维护堤防安全，保持河势稳定和行洪、航运通畅。 第五条 在河道管理范围内建设项目必须符合国家规定的防洪标准、岸线标准、土地利用总体规划和航运要求及其他技术要求，不得影响河势稳定、行洪畅