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教育管理专业毕业论文
试论农村中小学教师管理中的问题与对策
 
内容摘要:教育大计,教师为本。建立科学合理的农村教师资源管理保障机制和教师的合理流动管理激励机制是促进农村义务教育均衡发展的根源和关键。就目前来说,农村义务教育发展极不平衡,城乡教育差距不但没有缩小,而是在不断加大。究其原因,教育资源配置不均衡、不合理是主要因素。尤其是教师资源配置存在着严重的不均衡性,不合理性,直接制约着农村义务教育的均衡发展。因此,合理调整教育布局规划,坚持义务教育的重心下移。加强对农村教师的管理,注重激励策略的研究 。
关键词:农村  教师  管理  问题   对策
正文:
  《中华人民共和国义务教育法》第六条规定:“国务院和县级以上人民政府应当合理配置教育资源,促进教育的均衡发展”。就目前来说,农村义务教育发展极不平衡,城乡教育差距不但没有缩小,而是在不断加大。究其原因,教育资源配置不均衡、不合理是主要因素。尤其是教师资源配置存在着严重的不均衡性,不合理性,直接制约着农村义务教育的均衡发展。新的《义务教育法》颁布后,虽然各地区根据“县级人民政府教育行政部门应当均衡配置本地区内学校师资力量,组织校长、教师合理培训和合理流动,加强薄弱学校建设”要求。建立了城乡教师流动制度,但这种制度常常是流于形式,说在嘴上,写在纸上,甚至出现教师流动的偏差,农村义务教育均衡发展成了“空中楼阁”。
“百年大计,教育为本。”中国自古以来就非常重视教育,而且当今时代的竞争实质是人才的竞争,中国要走向世界必须培养优秀的人才,而“农民问题就是中国的问题,中国的问题就是农民问题”,农村要可持续发展,必须有人才的支撑,农村要转型,必须有农民的思想、心态、人格的转型,这使我们必须关注农村的教育事业。
然而,教育大计,教师为本。建立科学合理的农村教师资源管理保障机制和教师的合理流动管理激励机制是促进农村义务教育均衡发展的根源和关键。 
事实调查
以楚州区复兴镇为例。复兴镇位于淮安市楚州区东部,是偏远乡镇之一,东与阜宁县古河镇接壤,北倚苏北灌溉总渠,全镇有3.8万人口。5.8万亩土地。12个行政村居。现有完全小学4所,初级中学2所,中小学教师206人,中小学学生3820人。其中小学生2600人,中学生1220人。3—5周岁入园幼儿800人。
教师基本情况
全镇有246名中小学专任教师。其中小学专任教师142人,中学专任教师104人。专职幼儿教师5名(公办幼儿园),临时幼儿教师32人(民办幼儿园)。
教师学历情况  表一
学历层次
小学教师人数
中学教师人数
幼儿教师人数
初中
0
0
2
高中
2
0
5
中师
51
48
8
大专
67
36
3
本科
22
20
1
研究生
0
0
0
博士
0
0
0
合计
142   
104  
37
大专以上
89占63%
56占54%
3、教师职称情况  表二
职称
小学教师人数
中学教师人数
幼儿园教师人数
无职称
17
2
33
初级(小学一级以下)
71
51
3
中级(小学高级或中学一级)
52
49
1
中学高级
2
2
0
合计
142
104
37
 
4、教师年龄结构情况  表三
年龄层次
小学教师人数
中学教师人数
幼儿教师人数
29周岁以下
5
4
2
35-30周岁
30
7
4
40-36周岁
20
29
11
45-41周岁
29
19
9
50-46周岁
23
30
10
55-51周岁
20
6
1
60-56周岁
16
9
0
合计
142
104
37
55周岁以上
19
12
1
重症病休
16
8
1
45周岁以上
66 占 46.475%
49 占 47.1%
35周岁以下
35占24.6%
11占10.5%
5、近几年教师变动情况 表四
年度
调入
调出
借用
病休
退休
调入音体美机 
支教
增
减
2005年
4
6
1
2
4
1
8
2006年
4
4
4
6
2
2
10
2007年
2
2
5
3
3
4
1
2008年
1
3
2
2
6
1
2
10
2009年
2
1
6
5
1
15
2010年
1
3
4
4
12
合计
11
38
10
13
15
7
9
56
附:近年教师调出或借用主要去向
去民办学校
调到其他乡镇
借用到其他部门
13人
12人
10
6、中小学教师参加各类业务培训情况 表五
类别
2005年
2006年
2007年
2008年
2009年
2010年
小学
中学
小学
中学
小学
中学
小学
中学
小学
中学
小学
中学
校级
全员
全员
全员
全员
全员
全员
全员
全员
全员
全员
全员
全员
镇级
20
10
18
19
28
16
29
18
53
29
全员
30
区级
19
6
12
8
23
9
32
13
20
18
2
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