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西充县城东片区一期(鹤鸣庵社区、黄家湾村)棚户区改造项目房屋征收补偿安置方案
为了满足公共利益需要并顺利实施西充县城东片区一期(鹤鸣庵社区、黄家湾村)棚户区改造项目范围内房屋及土地征收补偿安置工作,改善旧城区居住环境,提升城市形象,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国物权法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《四川省国有土地上房屋征收与补偿条例》,结合川府函〔2012〕92号、西府发〔2012〕64号文件,制定本房屋征收补偿安置方案(以下简称《补偿安置方案》)。
一、征收范围和时间
1、征收范围:以对外公示的城东片区一期(鹤鸣庵社区、黄家湾村)棚户区改造项目房屋征收范围规划红线图为准。
2、征收时间:自房屋征收决定公告之日起至2019年3月31日止,为征收范围内房屋和土地及建(构)筑物、附属设施等征收补偿签约时间。
二、房屋征收实施单位和被征收人
1、县住房和城乡规划建设局为城东片区一期(鹤鸣庵社区、黄家湾村)棚户区改造项目房屋征收部门,县住房和城乡规划建设局委托晋城镇人民政府为本项目征收范围内的房屋征收实施单位,承担房屋征收与补偿安置具体工作;县国土资源局为城东片区一期(鹤鸣庵社区、黄家湾村)棚户区改造项目土地征收补偿部门。本项目征收范围内涉及的单位和个人,应积极支持、主动配合,切实保障房屋征收与补偿工作的顺利进行。
2、被征收范围内房屋、土地的权属人为被征收人。
三、被征收范围内房屋的认定
1.权属认定
坚持“有证认证、无证依法认定、谁主张、谁举证”的合法性认定原则,对具有《土地使用证》或《房屋所有权证》的应依法予以补偿。对下列情形之一的给予补偿:
(1)1987年1月1日以前修建的房屋;
(2)1987年1月1日至2012年12月31日期间修建的房屋,能提供《村民建房用地批准书》、《建设工程规划许可证》、《建设用地规划许可证》三者其中之一的;
(3)2013年1月1日以后修建的房屋,需同时具备《村民建房用地批准书》、《建设工程规划许可证》、《建设用地规划许可证》,方能给予补偿;
(4)不能提供法定用地、建房手续,但经住建、国土等职能部门认定应予补偿的。
2.计户认定
同一房产,有下列情形之一的,计为一户:
(1)《房屋所有权证》和《土地使用证》的权属人一致,两证合一,计为一户;
(2)《房屋所有权证》和《土地使用证》的权属人不一致,通过相关部门认定后,以认定后的权属人计为一户;
(3)只有《房屋所有权证》或只有《土地使用证》,通过相关部门认定,以认定后的权属证计为一户;
(4)如无以上两证,以住建、国土等职能部门认定后的实际权属人计为一户。
3.房屋用途认定
(1)商业用房:位于城市临街一楼(门面房),房屋权属证书载明为商业用途或未载明为商业用途但经相关职能部门认定为商业用途的房屋。
(2)住宅用房:房屋权属证书载明为住宅用途或相关职能部门依法认定为住宅用途的房屋。
(3)企业生产性用房和办公用房:属于国有资产用房的,按《土地使用证》或《房屋所有权证》登记为准;属于非国有资产用房的,按《土地使用证》或《房屋所有权证》登记,并结合现工商营业执照、税务登记证等有效证件和实际用于生产经营的现状为准。
4.房屋结构认定
被征收房屋结构分为砖混结构、砖木结构和木结构三种类型。
5.面积认定
(1)被征收房屋建筑面积按照房屋权属证书记载为准;未取得房屋权属证书的房屋或被征收人对建筑面积有异议的房屋,以县房管局测绘面积为准。
(2)位于城市临街一楼商业用房(门面房)自然间进深12米(含12米)以内的按照实际进深进行认定,确认商业用途房建筑面积;自然间进深超过12米的,其超出部分按住宅用房面积认定。
(3)被征收土地面积以县国土资源局确认面积为准。
6.违法违章及不予认定的建(构)筑物
(1)凡违反规定和未经国土和城市建设行政主管部门批准的新建、扩建、改建等违法违章建筑和超过批准期限的临时建(构)筑物一律不予补偿,并限期自行拆除,逾期还未拆除的,由相关部门依法强制拆除;
(2)简易结构和未超过批准期限的临时建(构)筑物一律不计入房屋面积,由征收实施单位按50元-300元/㎡的标准予以一次性补偿。
四、房屋征收补偿安置方式
城东片区一期(鹤鸣庵社区、黄家湾村)棚户区改造项目征收范围内的房屋全部以货币补偿方式进行安置。
五、住宅用房的征收与补偿
1.货币补偿标准:住宅用房参照房地产价格评估机构确定的被征收房屋价值进行补偿或者实行自愿按下列参考价进行补偿:
结 构
区 域
砖混结构
砖木结构
木结构
晋城镇鹤鸣庵社区
3300-3500元/㎡
2900-3100元/㎡
2600-2800元/㎡
晋城镇黄家湾村
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