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李功勋同志在全省教育系统党风廉政建设
工作会议上的讲话
(2013年2月25日)
同志们:
这次全省教育系统党风廉政建设工作会议,主要任务是学习贯彻第十八届中央纪委二次全会、第九届省纪委三次全会和教育部有关会议精神,回顾总结2012年全省教育系统党风廉政建设工作,研究部署2013年工作任务。省委高校工委、省教育厅党组对这次会议高度重视,对会议材料进行了专题研究。河南省副省长、省委高校工委书记、厅长王艳玲同志刚才讲话已作部署,一会儿还将作进一步强调,我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。
一、2012年党风廉政建设工作回顾
2012年,是全省各项教育事业取得辉煌成就的一年,也是教育系统党风廉政建设取得明显成效的一年。一年来,各级各高校高度重视反腐倡廉建设,紧紧围绕中原经济区建设和教育改革发展大局,以保持党的纯洁性为引领,以完善惩治和预防腐败体系为重点,坚持改革创新、执纪为民,党风廉政建设和反腐倡廉各项工作保持了好的态势,取得了新的明显成效。
(一)切实履行监督检查职责,推动中央和我省关于教育事业改革发展重大决策部署和教育惠民政策的贯彻落实。各级各高校切实履行职责,加大监督检查力度,促进各项工作落实,保障了政令畅通。将为党的十八大胜利召开营造良好的教育环境作为重大政治责任,教育引导广大师生把爱国热情转化为推动教育事业科学发展的实际行动。强化高校思想文化阵地管理,维护了高校的和谐稳定。围绕国家和我省教育规划纲要实施和教育工作方针政策贯彻落实,加强对重大教育项目、重要改革试点项目、重大工作举措实施情况和资金使用情况的监督检查,促进中央和省委、省政府各项重大决策部署的贯彻落实。加强对各项教育惠民资金拨付和使用情况的监督检查,对挤占、截留、挪用和骗取教育经费行为进行严肃处理。完善义务教育阶段经费保障机制,保障全省义务教育阶段中小学正常运转。加强对厅机关和直属单位评奖评审、招生招考、干部选拔、工程建设等活动的监督,规范领导干部权力运行。
(二)积极构建廉政风险防控机制,加强惩治和预防腐败体系建设。全面总结2008—2012年教育系统惩防体系建设的成果和经验,积极谋划下一个五年规划。继续深入开展“查风险,筑防线”活动,全面加强廉政风险防控机制建设,新建修订了一批制度,进一步拓展了廉政风险防范成果。加强反腐倡廉宣传教育,积极开展警示教育和廉政承诺活动,促进党员领导干部廉洁自律。大力推进廉政文化进机关、进学校、进课堂,组织全省高校参加“全国高校廉政文化作品大赛”,在全省教育系统大力营造崇廉尚俭的文化氛围。加强与新媒体沟通联络,做好教育舆情监测。加强机关作风建设,促进干部作风转变和工作效能提高。扎实推进党务政务公开,仅厅门户网站全年发布信息3000余条,主动公开政务信息1000余条,受理公开申请356人次。加大案件查办工作力度,严肃查处违规违纪行为。全省各级教育纪检监察机关和部门共受理群众举报1400件,立案847件,结案919件,党政纪处分747人,挽回经济损失577.78万元,有些职务犯罪案件被移送司法机关处理。省高校纪工委、驻厅纪检组2012年共收到各类控告申诉类举报273件,都及时按照案件管理相关规定进行了处理,其中向5名高校领导发出了函询通知,同4名高校和厅直单位领导进行了廉政谈话。
(三)加大专项治理工作力度,切实解决人民群众反映强烈的教育热点难点问题。把中央关注和群众关心的义务教育阶段择校乱收费、中小学教辅材料管理、幼儿园收费行为监管、公办中小学有偿补课、中小学改制学校清理规范等作为治理工作重点,规范各级各类学校服务性收费和代收费行为,坚决纠正越权设立收费项目和违规收费。对我省义务教育阶段学校办学行为和收费行为开展专项督查,特别是对全省中小学特长班、实验班进行了全面清理整顿。切实做好中小学教辅材料评议、使用管理工作,实行以“省级评议、市级推荐、坚持三限、学生自愿”为原则的中小学教辅材料评议推荐制度。认真完成普通高中改制学校清理规范工作,107所需要清理规范的高中改制学校2012年秋季均未以改制学校名义招生。组织开展全省春季、秋季教育收费检查工作,严肃治理各种教育乱收费行为。加大教育乱收费案件查处力度,查处各级各类学校乱收费问题涉及金额675万元,清退违规金额596万元,党政纪处理 435人,撤销校长职务3人。深入开展民主评议学校行风活动,开展“对照职能,贴近民生,努力为群众办实事办好事”主题实践活动和“教育崛起,教师为基”师德主题教育活动、重点处(室)评议活动,组织全省131个县(区)招生考试服务大厅开展民主评议窗口单位活动,政风行风建设得到加强。继续抓好工程建设领域突出问题、公务用车问题等专项治理,取得明显成效。
(四)突出工作重点,加强高校反腐倡廉建设。各高校加强对“三重一大”和校务公开制度执行情况的监督检查,省高校纪工委组织对40所
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