《招投标实践及案例分析》.pptVIP

三、投标人如何结合企业自身实力和施工技术能力编制投标报价文件 （1）、投标人自身实力和施工技术能力的特点 ① 施工技术能力的特点。施工技术能力是高智力劳动成果的体现，通常采取施工技术方案竞选的方式选择承包人。施工招标文件一般仅给出施工依据、应达到的技术指标、限定的工作范围、项目所在地的基本资料以及完成的时间等内容。而没有完成的具体工作方法的要求。因此，技术含量比较高的招标项目更多关注的是投标人的业绩、信誉以及技术成果的完备性、准确性、正确性、提供施工方案的技术先进性和经济合理性，即对方案进行技术经济论证，而不过分追求完成施工任务的报价额的高低。 ② 自身实力的特点。工程招标的特点是采购提供施工服务。施工服务水平的高低，包括项目管理能力和合同履约能力，特别是成本控制能力。主要取决于企业的业绩、信誉及人员的素质。企业投标是综合能力的竞争，而不仅仅价格的竞争。因此，投标人时应把企业自身实力的表述放在重要的位置，其必然对发包人工程项目的发包心理产生有利的影响。 （2）、分析招标项目的特点，根据项目特点编制投标文件。 目前投标工程的特点：强调“价廉物美”，追求“合理低价”，关注投标人的业绩、信誉以及人员的素质。因此必须结合考虑： 1）掌握业主对价格、时间、质量等方面择重要求，适度分配权重。 2）与业主充分沟通，若业主提出的要求与法规要求相矛盾时，应向业主说明法律法规的权威性和强制性，不要为了迎合业主的想法，而影响项目以后的顺利开展。 3）工程投标报价文件的编制。 投标项目编制标底，应根据招标文件和有关资料，一方面依据有关计价办法，参照有关工程定额，结合市场供应状况，综合考虑企业成本、工期和质量等方面的因素和承受能力合理确定报价。另一方面，根据企业的技术水平和管理能力，选择技术适宜，方法领先，水平出重的技术和管理方案，确立企业投标报价的竞争能力。 技术和管理方案是构成项目施工的实施主体，体现了项目的技术和工艺水平，是项目经济合理性的重要基础。主要指施工生产方法、施工工艺流程等。技术和管理方案编写时的基本要求包括： 7）开标 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，收到的所有投标文件。招标人应充分估计收标书、登记、验证所需要的时间和人力，避免因招标人或招标代理人的原因而到截止时间尚未能办理完成收标书的手续。 8）评标 当评标委员会提出需要澄清问题时，应以书面形式送达投标人，投标人可以以适当的形式进行问题澄清。 评标报告由评标委员会全体成员签字，对评标结论持有异议的，评标委员会成员可以采用书面方式阐述其不同意见和理由，评标报告提交招标人后，评标委员会即告解散。 9）定标 中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。 10）签订合同 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 2，投标策略 1）投标人的不平衡报价 不平衡报价是指一个项目的投标报价，在总价基本确定后，调整各子项的报价，以达到既不提高定价，不影响中标，又能在结算时得到更理想的经验效益的目的。（后面有具体案例） 投标人常在以下几种情况采用不平衡报价法： ①工程量核算不明确，技术资料不完备或不明确，预计今后工程量可能会增加的项目，单价适当提高。工程量可能会减少的项目，单价适当降低。 ②开工后业主尚要研究是否实施的暂定项目，即不一定要做的项目，报价低，可能要分包的项目，报价低。 ③在单价包干混合制合同中，有些子项采用包干报价时，报高价，其余子项报低价。 ④如招标文件要求某些子项报“单价分析表”，投标人会将单位分析表中的人工费及机械设备费报得较高，而材料费报得较低。 ⑤投标人一般要压低工程量小的子项单价，让招标人的感觉却是工程量清单上的单价大幅度下降，投标人有让利的诚意。其实，即使压低了很多单价，总的报价也少不了多少。 2）力求中标价低，合同价高于中标价，而结算价又高于合同价的措施。 ①策划材料、设备的品质、档次、品牌、规格型号、质量标准、技术要求、供应方式、暂定价材料的调整方式； ②明确有利于投标人人工费调整幅度或力求条款模糊化； ③详细在招标范围，报价范围，分包范围界限方面力求有利于自己的条款； 3）明确措施费用包含的内容。 采用工程量清单报价时，如果发生扩大或缩小工程量时，要明确约定对清单综合单价调整幅度，明确工程量清子目以外的工程项目计价办法。 3、清单报价的策略、技巧与实例 分析 建设工程招标是要约邀请、投标是要约，中标通知书是承诺。项目招投标过程的核心是通过招标控制价和投标报价的编制最终形成合同价格