提高公众核能接受的现状及展望.pdf

1. 前言 2. 我国核能运行风险水平 3. 公众对核能风险的认识 4. 我国在提高核能公众接受度方面已开展 的工作 5. 今后开展工作的建议 Ø 每当新技术出现时，都会出现两种相对立 的思维方式 ü 一种思维方式可简化为对成本/收益平衡的 评估，即运营者和工业参与者的思维方式， 他们必须不断创新以保持竞争力 ü 另一种思维方式关注的是技术创新的负面影 响，并试图重新构建一种方法，即通过考虑 更多伦理、定性或间接因素，对成本/收益 评估结果进行综合考虑 Ø 核电也不例外 Ø 负面影响包括风险的认知 Ø 有必要强调，虽然风险依赖于危险而存在 ，但风险和危险不能相混淆。 ü 风险是危险与其暴露量的乘积。 ü 如果没有暴露于危险之中，就不存在风险。 Ø 一旦风险被客观证实，风险认知就会与风 险本身的客观评价相符合。 风险认知可以从以下三个角度来分析： •心理学：不只是依赖于非理性因素。每个人以特定的理性来管 理它。例如，某些风险会因其提供的补偿而被接受，核电 厂或核设施周边的居民就是这类情况的实例。 •社会学：在很大程度上取决于文化、国家和历史因素。此外， 个体选择的风险与集体经历的风险在引起恐惧的方式上是 不同的。 •传播学：风险传播的主体会影响公众的风险认知与风险价值判 断。由于核能具有较高的技术性和科学性，大多数公众对 核能缺乏认知经验；在当今网络媒体时代，媒体的影响无 处不在，其对公众核能认知的形成具有启发式作用。 2. 我国核能运行风险水平 Ø 我国迄今未发生过国际核事件分级 （INES ）2级 及以上的运行事件，也未发生过对人员或环境造 成污染和危害的事件。 Ø 根据WANO的主要性能指标，我国运行核电机组 普遍处于国际较好水平，部分机组达到国际先进 水平，有些机组名列前茅。 2. 我国核能运行风险水平 Ø 根据联合国原子辐射效应科学委员会的报告，全球人均辐 射剂量为2.8mSv/a，其中天然辐射为2.4 mSv/a，人工照 射为0.4 mSv/a （主要是医疗照射）。 Ø 我国标准规定人类核活动对公众所造成的附加剂量限值为 1 mSv/a 。 Ø 多年的监测结果表明，我国核电厂正常运行期间对周围公 众个人最大年有效剂量是国家标准的万分之几，不到天然 本底辐射水平的万分之一，核设施周围环境辐射水平始终 保持在天然本底涨落范围之内。 3. 公众对核能风险的认识 Ø 公众接受度是指公众对某种事物的接受程度。 Ø 风险感知和收益感知是影响接受度的两个主要因素。 Ø 专业人员对核能的认知，重点关注的是核能的收益大于风 险。 Ø 公众往往倾向于感知核能风险而忽视核能效益。 Ø 公众对于核能的接受度越来越成为影响核电发展的重要因 素之一，公众接受度是核能得以持续稳定发展的最基本条 件 3.1从心理学的角度分析核能风险认知 Ø 心理学认为个体通过心理认知机制感知风险，风险认知偏 差是个体在认识和判断风险时所发生的某种偏离。 Ø 导致风险认知偏差的原因包括：个体的人格特征、知识经 验、风险 “损失”或 “获益”预期等主观因素，以及风险 的性质、大小、可控程度和易了解性等客观因素。 Ø 不同的人对核能风险的认知是存在差异的。 3.1从心理学的角度分析核能风险认知 Ø 对于专业人员，通常基于技术评价来权衡利弊、判断风险 ； Ø 对于公众，往往倾向于感知与其切身安全、健康利益紧密 关联的风险，而忽视核能的效益，这也是核设施选址中的