公共人力资源管理培训教材.pptVIP

4.3 中西方公务员制度及其变革 一、西方公共人力资源管理制度价值因素 罗纳德·克林格勒和翰·纳尔班迪把公共人力资源管理的价值分为四个方面： 政治回应 政府能够积极反应并回答通过民选政务类公务员表达出来的公民意志。 组织效率 管理过程中产出与投入之比率力图达到最大化的期望 个人权利 公共雇员也是公民，其个人权利应受到法律保护，免受侵害 社会公平 公民基于先前的牺牲等原因，应在公共职位选择录用和晋升中享受法定的优待或者优先权 1 2 4 3 二、西方传统公共人事管理的制度安排 政治任命制度 主流的公共人事管理制度，也是唯一完整的制度，几乎包括了所有人事管理的功能（规划、获取、开发、纪律和惩戒） ，也能体现公共人力资源管理的价值因素。 通过公共部门、私人部门自愿性的或者法院任命的人事招募和选拔活动，弥补弱势的退伍军人、少数族裔、妇女和残疾人士等群体在劳动力市场上不足的状况。 公务员制度 集体谈判制度 弱势群体保护制度 人事管理的功能和决策围绕着至上的政治动机目标和目标推行。政治忠诚至关重要，必须无条件服务于任命他们的人，也可能随时解雇。 存在公务员制度内，凭借谈判，雇员可以在工资、福利和就业条件上与管理者协商，以获得公平待遇，集体谈判制度受到工会或者职业者联合会的支持。 第4章 公共人力资源管理 4.1 公共人力资源管理概述 4.2 公共人力资源管理的内容 4