矿业权评估师岗前培训课件2008演示教学.pptVIP

评估项目的基本特点 评估专业 ≈ 评估项目组织 ≈ 医生 施工队 临床经验 诊疗程序 （四）《矿业权评估准则》与原《矿业权评估指南》的关系 《矿业权评估准则》体现评估师应该做什么，能够做到什么，不该做什么，做不到什么。评估师的独立性，评估师的专业责任、专业权利和专业义务等均应由准则来规范。 原《矿业权评估指南》是矿业权评估师执业的重要参考书，必要的理论前缘、丰富的实践总结和案例、系统的参数归纳，成为评估师最为方便执业的工具，同时作为政府管理部门进行技术管理的工具也很方便。但应当认识到，矿业权评估越来越多为市场服务（尤其是资本市场）、金融领域服务的事实，以及出现交易纠纷和各种责任的现实。也应当认识到一本书在规范执业、界定专业责任方面等方面的局限性。 （四）《矿业权评估准则》与原《矿业权评估指南》的关系（续） 2004年国土资源部出版 实际上成为了矿政 管理的技术工具 未出版 （四）《矿业权评估准则》与原《矿业权评估指南》的关系（续） 　 土地使用权评估 房地产估价 资产评估 名称 作用 名称 作用 名称 作用 准则 城镇土地估价规程（GB/T18508—2001） 全面掌握城镇土地资产状况，科学评价和管理城镇土地，规范土地估价行为，统一估价程序和方法，作到估价结果合理、客观、公正 《房地产估价规范》（GB/T 50291—1999）；《城市房屋拆迁估价指导意见》；《房地产抵押估价指导意见》 规范房地产估价行为，统一估价程序和方法，做到估价结果客观、公正、合理 资产评估准则体系 规范注册资产评估师执业行为，保证执业质量，明确执业责任，维护社会公共利益和资产评估各方当事人合法权益 指南 （教材） 土地管理基础与法规 房地产基本制度与政策 经济法 土地估价理论方法 房地产开发经营与管理 财务会计学 土地估价案例与报告 房地产估价理论与方法 机电设备基础 土地估价相关知识 房地产估价案例与分析 建筑工程基础 土地估价案例与报告 房地产评估案例 资产评估学 　 　 资产评估案例 （五）充分利用原《矿业权评估指南》 改变现行的由政府主管部门编写、发布指南的做法，将 《矿业权评估指南》的部分内容吸收进入准则，部分内容吸收在由协会组织编写、发布，供评估师参考使用系列参考资料中 。 五、矿业权评估准则应考 虑的主要专业因素 系统、多视角研究 准则中，拟将评估定位于一种行为和过程，表述为“进行分析、估算并发表专业意见的行为和过程”，与IVS、EVS、RICS红皮书等概念一致。比如，USPAP中的“评估 ” ( 作名词时 ) 进行价值判断的行为或过程 ——这种定义完全廓清了评估的责任——即对履行程序要求重于结果。 原指南中——“进行评价和估算”的估价咨询行为。 1、评估定义——一种行为和过程 价格是历史数据或事实，评估是专业人员根据特定的价值定义在特定的时间内对商品、服务价值的估计 2.正常交易条件下——价值PS价格 准确理解、谨慎把握评估价值//交易价格 评估功能实践中的偏差 ——过分夸大评估定价功能 ——将评估结论绝对化 在公开市场中，交易双方可以通过参考历史成本价、市场寻价、集中竞价(竞买、竞卖、竞买与竞卖同时进行)等多种途径发现价格。如果这种价格发现机制失灵、低效或成本过高，可以转为聘请专业评估人员为交易双方提供专业咨询意见。但最终的成交价是由交易各方谈判决定的，评估价只是交易各方谈判的基础，而不是直接、当然地作为交易价格。而按照评估价决策，客观上创造了一个虽然不是政府定价、但是与政府定价机制类似的中介机构定价的机制。这种机制为资产评估机构创设了一个定价权，一个超越交易各方的权力。 现阶段在使用评估结论时，对评估结论根据交易实际条件的调整使用，是政府监管部门、资产交易各方难以逾越的障碍。使评估结论绝对化、唯一化，而不论是否符合交易时的条件。 价值评估结论是资产交易的参考依据，不应当被认为是对资产交易时可实现价格的保证。 资产评估结论得出时，无法考虑影响资产价值的所有因素，评估结论与资产交易时最终实现价格可能出现一定差距。 评估价值 交易价格 资产的价值是客观存在的，对资产的评估是发现这个价值最可能的值；评估假设的交易条件是理想化的，一般的公允的。 具体的交易条件是特殊的，形成的现实交易价格是实际存在的，尽量缩小两者的差距是充分发挥评估功能的任务。 不是实际的交易值，是在一定假设条件下资产的估计值 是现实的交易条件下的实际成交价格。 最可能形成的价格估计值，它并不是一种事实。 是一种事实，是一个历史数据。 评估具有目的性（不同的交易行为评估价值是不同的）评估价值具有时效性（是特定时间内的价值，尽管报告中约定了时效，但有效期不是根据具体资产以及交易个别设定的