国外文化精准扶贫案例研究与借鉴.pdfVIP

·公共数字文化基地建设研究专题· 图书馆杂志（2016年第9期  总第305期） 18  Library Journal(Vol.35.No.9) 国外文化精准扶贫案例研究与借鉴 黄  吉  钟  婷  朱荪远（上海图书馆） 摘  要  文化在减贫事业中的巨大贡献已为国际社会所公认，培养人才、利用文化资源、建设 文化基础设施、发掘文化经济价值等是目前国际上贫困地区发展经济的常用文化手段，韩国、 日本、南非等国已有了较为成功的案例经验可供参考。我国可以借鉴国外案例，通过开发贫困 地区人力资源，合理保护与开发利用文化资源，以及完善公共文化基础设施等手段实施文化精 准扶贫。 关键词  文化精准扶贫 人才培养 文化基础设施建设 DOI: 10.13663/ki.lj.2016.09.004 The Case Studies of Cultural Precise Poverty Alleviation in Foreign Countries Huang Ji, Zhong Ting, Zhu Sunyuan (Shanghai Library) Abstract It has been generally accepted that culture plays a great role in poverty reduction. The poverty- stricken regions try to achieve economic growth by various cultural approaches, especially in fostering talents, using cultural resources effectively, building cultural infrastructures, exploring the economic potential of culture. In these respects, Korea, Japan and South Africa have some successful experience, which can be used for reference for our country. Key words Cultural precise poverty alleviation, Fostering talents, Construction of cultural infrastructure 1  文化在减贫事业中的巨大贡献已为 后逐年增加，2010-2015年达到每年100亿美 国际公认 元至110亿美元。 “扶贫”并非中国特有的政策，它是一 联合国“千年计划”于2015年到期后， 项国际性的事业，也被称为“减贫（poverty  如何为全球发展设置主题，如何继续应对贫困 reduction）”。对于贫困问题的关注，国际上 问题，成为联合国机构与国际社会的重要议 一直没有停止。2000年9月，189个国家在联 题。早在2010年，联合国就发布了一份关于 合国千年峰会上达成了历史性的《千年宣言》。 文化与可持续发展的决议，强调了文化对于消 《千年宣言》确立了八个“千年发展目标”，其 除贫困的重要作用。联合国教科文组织认为文 [1] 中第一项目标就是“消除极端贫困和饥饿” 。 化内涵广泛，既包含文化遗产，也包含文化和 这表明扶贫、减贫工作，已经成为了全人类的 创意产业以及文化旅游，是可持续发展经济、 共识。同年，世界银行的《世界发展报告》再 社会和环境层面的赋能者和驱动力。联合国的 次聚焦“与贫困作斗争”。为了实现“千年发 多份报告与决议中，均对文化减贫给予了关 展目标”中关于扶贫的目标，联合国于2002 注。在2011-2013年间，联合国再次发表了两 年成立了扶贫工作组。此外，“千年发展目标” 份关于文化与可持续发展的决议，决议中均明 中还设有发展援助基金，对扶贫计划中增加农 确表示“文化是对抗贫困的重要领域”。2011 业生产和救助慢性营养不良可动用基金总额的 年联合国秘书长关于文化与发展的报告中共5 6%-10%，具体数字是2005年8