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1. 行政审批权(包括:对收发货人 转关 运输申请的审核、 减免税 审批; 考试报名资格 的审核)
2. 税费征收权( 征、减、免、补、追 )
① 检查权(运输工具 “内外 直查 ”、有走私 嫌疑 的运输工具“外 批准 ”、有藏匿走私 嫌疑 货物、物品的 场所 “外 批准 ,但不
可查 公民住处 ”、走私嫌疑 人 “外不可 ”)
② 查验权(检查,验货“ 经行 提取货样”)
3. 行政检察权 ③ 施加封志权(任何范围内,海关 监管中 的)
(保证职能履行的 基本权利 ) ④ 查阅、复制权(任何范围内,人员“ 证件 ”;货物、物品、运输工具“ 资料 ”)
⑤ 查问权(任何范围内,查问违法违规嫌疑人)
⑥ 查询权(任何范围经 批准 ,查询嫌疑人在金融机构内的“ 资金情况 ”)
⑦ 稽查权(一般货物、资料“放行日起 3 年内 ”;保税货物、资料“ 监管期 限内 及其后 3 年”)
① 扣留权( 违法违规 的货物、物品、运输工具及其合同、发票等 资料 “区 内外直扣 ”;有走私 嫌疑 的运输工具、货物、
物品“区内需 批准 ,区外有 证据 证明并需 批准 ”;走私嫌疑人“区内,有走私 犯罪 嫌疑,经批准 可扣留 24+24”)
② 提取货物变卖、先行变卖权(提取货物变卖:对“进口 3 个月 未报”、“声明 放弃 货物”,直接 变卖。
先行变卖权:对“ 扣留中 不宜长期保留的”经 批准 ;
对“规定期限 未申报 及 溢卸误卸 的不宜长期保留的” 直接 先行变卖。)
海关权利的内容 4. 行政强制权 ③ 强制扣缴和变价抵缴 关税 权( 超过期限 未纳税的经 批准 ,可以 “通知金融机构从 存款 内扣缴 /变卖 应税货物 /扣留并变
卖等价 货物或其他财产” )
(法律、行政法规实施的 重要保障 ) ④ 抵缴、变价抵缴 罚款 权( 逾期 不履行处罚决定又不复议、起诉的,直接 保证金 抵缴或 变卖 扣留的货物、物品、运输
工具抵缴罚款。 )
⑴ 滞报金、滞纳金征收( 超期申报 、逾期纳税 )
⑵ 处罚担保(有违法嫌疑“ 无法或不变扣留 的或 不应没收 申请先予 放行或解除扣留 的”,
提供 等值 保证金。无保证金的,扣留 等值其他财产 。)
⑤ 其他特殊行政强制权 ⑶ 税收担保 (暂准 进出境、 保税 货物“经 批准 ,缴纳相当于税款的 保证金 或其他担保后,
暂免关税 ”)
⑷ 税收保全(规定纳税期限内应保不保,经 批准 可“冻结 相当于应纳 税款 的存款/扣留相
当于应纳 税款 的货物或其他 财产 ”)
5. 行政处罚权(对 未构成走私 罪 的各种违法违规的走私 行为 ,处:警告;违法所得: 没收 ;当事人: 罚款 ;报关单位: 撤销 注册登记;报关员: 取消 其报
关资格, 暂停 其执业。)
① 配备武器权(由海关 总署会同公安部 制定,报 国务院批准 。在 执行缉私任务 时,对走私 分子 和走私 嫌疑人 ,非开枪不能自卫时 使用。)
② 连续追辑权( 监管逃逸 的,可连续追缉到 区外 ,将其 带回 处理。海关追缉时需保持 连续状态 。)
6. 其他权力 ③ 行政裁定权(经营者 申请 ,对归类 、原产地 的确定、 禁止进出口措施 、许可证件 的适用等海关事务的裁定。有 最终裁定权 ,只裁定 过程,
不裁定 内容 。)
④ 行政奖励权(对 举报或协助 海关查获违法案件的有功单位和个人给予精神或物质奖励。 )
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