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关于我国食品安全的经济法思考 【摘要】：随着《食品安全法》 的出台 , 我国近年来日益严重的食品安全问题得到了有效的缓 解。然而在平静一段时间过后 , 目前一些针对食品安全方面的违法现象又有抬头的趋势，甚 至愈演愈烈。这使得食品安全再次进入人们的视线 , 成为人们所关注的热点问题。针对这种 现象的出现 , 我将从食品安全现状、食品安全存在的问题、食品安全问题的主要表现及产生 原因，以及如何完善食品安全保障机制等方面进行了初步探讨 , 提出了自己的浅见。希望能 够对我国食品安全问题的解决以及相关方面法律的完善起到一点抛砖引玉的作用 , 使法律能 够更好地保障人们的食品安全 , 让老百姓在日常生活中能够“吃得健康 , 吃得安心”。 【关键词】： 食品安全 现状 问题 产生原因 保障机制 一、引言 随着经济全球化和我国经济的进一步发展， 食品安全问题也日益成为国民经济发展和社 会稳定的重要因素。 自本世纪初以来广大民众饱受食品问题的侵扰和折磨， “三聚氰胺”、“苏 丹红”、“膨大剂”等食品安全问题屡见不鲜， 一连串食品安全问题的曝光， 使得人们对食品 安全的担忧与日俱增，老百姓说： “吃荤的怕激素，吃素的怕毒素，喝饮料怕色素，能吃什 么心中没数。”这些现象严重扰乱了正常的市场经济秩序，也引起了国民对食品问题的极度 恐慌。 食品安全问题是我们维护社会发展与稳定、 人民安康的重要前提， 我们在正确面对的 同时，也要采取行之有效的方式保障我们良好的生存环境。 二、我国食品安全现状 虽然我发展市场经济取得了一定的成就， 但是与之相应的市场经济制度和法律制度有待 进一步完善。 经济法是以社会为本位的法律， 维护社会经济活动中的社会利益是其根本目的， 它具有社会性、 公共性和公益性的特点。 经济法调节的是整个社会群体的利益关系。 当前经 济制度下食品安全问题主要有以下几个方面。 1．市场自律性调节效果差。在自由竞争的市场经济体制下，各社会生产部门依据市场供求 关系来调节社会资源， 在满足社会需求的同时取得相应的经济利益。 由于市场自行调节机制 的失灵， 导致社会资源分布不合理。 为了获取潜在的巨大经济利益， 许多不法商人所生产的 劣质产品混入市场， 在引起民众恐慌的同时， 也导致了相应正品商品的滞销， 这造成了巨大 的消费矛盾。 2．商家缺少社会公德，政府干预力度不足。为了谋取最大利益，厂商利用不法手段制造多 种食品， 如采用致癌物质造薯条、 羊肉片等现象比比皆是。 尽管我国对食品安全已投入大量 的人力和物力， 但是效果甚微， 各类食品问题层出不穷。 这不仅使广大民众缺乏安全感，也 使其越来越对政府失去信心。 虽然许多问题食品被公之于众， 政府也给予了人民一个体面的 交代， 但是这类问题食品却依然活跃于市场之中。 如前几年备受关注的被查问题食品 “三聚 氰胺” 奶粉尽管被查处， 但是其却以其他的方式、 途径重新流入市场。 政府的治理力度不到 位，导致问题食品前赴后继，日趋成为社会生活难以消除的噩梦。 3. 广大消费者缺少知情权。 普通消费者在购买商品的时候， 缺乏对商品原料和生产等相应环 节的知情权。良好的市场监督机制是维护正常市场秩序的必要手段，没有完善的监督机制， 也就无法确定市场流通的商品安全与否。 由于信息不对称以及信息流通不畅通， 这必然会造 成消费者缺乏对商品安全的认识。 三、目前我国食品安全问题的主要表现 据国家有关部门对水果、大米、婴幼儿配方乳粉、水产品、饮料、蔬菜、鲜肉、发酵性 豆制品、膨化食品、葡萄酒等 10 种关乎百姓日常生活的食品进行检测中发现，不合格率接 近 10%。导致食品不合格的因素很多，有些因素直接威胁到我国的食品安全。 1. 食品添加剂不符合标准规定。发酵性食品违规添加防腐剂苯甲酸的情况较多，一些 不法经营者为了防止产品变质， 延长产品的变质期， 不按标准要求组织生产， 导致超范围使 用食品添加剂。 也有的企业由于采购的原料中含有防腐剂， 造成产品防腐剂含量不符合标准。 2. 成分含量不符合要求。少数奶粉在生产加工过程中掺入大量的代用品，经过极为简 单的加工、 调味、膨化等工艺过程配制而成， 有些甚至根本没有牛奶成分， 蛋白质含量严重 不足，低于 3％，实质上已不是奶粉，危害极大，以致出现“大头娃娃”怪相。更有甚者， 为了提高牛奶中蛋白质含量值，大量添加能致人死亡的三聚氰胺等化工原料。 3. 卫生指标不合格。在有些食品中，绝大多数菌落总数和大肠菌群不合格，严重危及 消费者的人身健康。 食品制作工艺不严谨， 原料处理不规范， 外包装不严密均有可能造成大 肠菌群和菌落总数超标。 4. 包装类食品标签不规范。一些食品标志不清、不齐，包装外观比较粗糙，食品标志 上配料表标注不全，食品没有标注食品名称、厂名、厂址 , 没