实施方案：区201X年拥抱蓝天行动实施方案.docVIP

区201X年拥抱蓝天行动实施方案 为切实改善城市空气质量，促进我区经济社会和生态环境可持续协调发展，保障人民群众身体健康，根据《市人民政府办公厅关于印发X市201X年拥抱蓝天行动方案的通知》（X政办〔201X〕10号）精神，结合我区实际，制订本方案。 一、工作目标 201X年全区空气质量有较大幅度改善：空气质量优良天数比201X年增加10天，空气轻度及以上污染天数比201X年减少10天；全区可吸入颗粒物（PM10）和细颗粒物（PM2.5）年均浓度均比201X年下降3%和1%。 二、主要任务 （一）深化企业大气污染治理 1.严格新建项目环境准入。全区禁止新建钢铁、水泥、平板玻璃、焦化、有色等行业的高污染项目，严格控制新建石化、化工项目。新（改、扩）建项目新增排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟（粉）尘和挥发性有机物（VOCs）实行现役源2倍削减量替代（国家和省市有其他规定的除外）。新建火电、石化、水泥、化工等行业的项目以及燃煤锅炉项目污染物排放严格执行大气污染物特别排放标准限值。 责任单位：区发展改革委，区环保局，各办事处,梁子湖风景区管委会。 2.推进重点减排项目提档升级。完成X金凤凰纸业有限公司2台75蒸吨/小时燃煤锅炉烟气脱硫脱硝改造。实施在用燃煤锅炉废气治理提标改造，确保锅炉烟尘排放按期达到大气污染物特别排放标准限值要求。 责任单位：区环保、经济和信息化局，有关办事处。 3.强化企业粉尘无组织排放治理。加大物料堆场粉尘污染整治力度，对煤炭、煤灰、石灰等物料实施密闭存储或者设置防风围挡，堆场作业做好喷淋降尘等配套措施，整治生产环节无组织排放粉尘污染。 责任单位：区环保、经济和信息化局，有关办事处。 4.开展挥发性有机物（VOCs）污染整治。开展全区VOCs污染综合治理工作，重点推进石油化工和包装印刷等行业VOCs污染整治工作。新（改、扩）建项目车间VOCs集中收集处理率达到90%以上。按照要求开征石油化工、包装印刷行业VOCs排污费。 责任单位：区环保局 5.推进产业结构转型升级 （1）深入推进实施《X市千企升级改造三年行动计划（2014年—201X年）》，全面完成企业技术升级改造目标任务。 责任单位：区经济和信息化局 （2）继续推进重点企业实施清洁生产，完成5家企业清洁生产的审核工作。 责任单位：区发展改革委，区环保局。 （3）对家具、废塑加工等行业装备水平低、环保设施差的小型工业企业进行集中整治，对整治不能达标的实施关停或者搬迁。 责任单位：区环保、经济和信息化、市场监管局，各办事处 （二）严格控制煤炭消费总量 1.严格控制煤炭消费新增量。 （1）新（改、扩）建耗煤项目实行煤炭减量或者等量替代，重点行业耗煤项目实行煤炭减量替代。 责任单位：区发展改革委 （2）在我区划定高污染燃料禁燃区范围。制定下发我区关于划定高污染燃料禁燃区的通告。严格控制燃煤项目建设，高污染燃料禁燃区内禁止新（改、扩）建燃煤设施；非高污染燃料禁燃区内工业园区禁止新建20蒸吨/小时以下燃煤锅炉，其他区域禁止新建10蒸吨/小时以下燃煤锅炉。禁燃区内燃用高污染燃料的设施，要改用天然气、液化石油气、电和其他清洁能源。区发展改革、经济和信息化、国土规划、财政、城管、市场监管、安监和质监、城乡建设、税务等部门要按照各自职责，加强对禁燃区内大气污染防治的监督管理工作，采取有效措施，支持、引导禁燃区内的单位和个人利用清洁能源，保障城镇生产、生活的顺利进行。 责任单位：区人民政府办公室，区发展改革委、城管委，区经济和信息化、国土规划、财政、市场监管、安监和质监、城乡建设、国税、地税局，各办事处，梁子湖风景区管委会。 2.压减煤炭消费总量。 （1）加强重点耗煤单位管理，将煤炭消费总量控制目标分解落实。公开重点耗煤企业煤炭消耗量。 责任单位：区发展改革委 （2）争取国家电网公司支持，抓紧规划实施“特高压靠城、超高压进城”工程，提高接受外输电比例。 责任单位：区发展改革委，区城乡建设、经济和信息化局 （3）增加天然气供应，加大太阳能和生物质能等非化石能源利用强度，全区清洁能源占能源消费比重进一步增加，201X年全区煤炭消费总量下降比值按《X市201X年拥抱蓝天行动方案》文件要求完成。 责任单位：区发展改革委，区经济和信息化局。 3.推进燃煤锅炉综合整治。在我区划定的高污染燃料禁燃区内，推进燃煤锅炉综合整治。推进工业园区污染治理，对区级以上工业园区实施燃煤设施清洁能源改造，推行“一区一热源”，各类开发区和工业园区应当通过集中建设供热设施，加快淘汰分散燃煤锅炉。 责任单位：区经济和信息化、环保、安监和质监局，区发展改革委，有关办事处。 （三）严格控制扬尘污染 1.严格控制各类工地扬尘污染。 （1）拆除工地、建设工地和储备用地等规范设置连续封闭围挡（墙）。拆除作业严格落实喷淋降尘措