新建高速公路工程平安工地实施方案.doc

XXXX高速公路建设项目 平安工地建设活动监理实施方案 编制人： 审核人： 批准人： XX高等级公路工程监理有限公司 XXXXXXXXX 二〇一八年五月三日 PAGE PAGE 36 “平安工地”建设活动监理实施方案 为深入贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列部署，严格执行《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》有关规定，切实加强XXXX高速公路建设安全生产“双基”（基层和基础）工作，努力提高安全监管水平和应急保障能力，促进XXXX高速公路建设领域安全生产形势持续稳定好转，根据“201804-交安监发〔2018〕43号-公路水运工程平安工地建设管理办法”，积极开展“平安工地”建设活动，结合实际制定本实施方案。一、指导思想 以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“责任全覆盖、监管全覆盖、保障全覆盖”的交通安全理念，结合施工现场日常安全生产管理，落实工程建设各方安全生产责任，严格贯彻执行安全生产法律法规和规章制度，切实消除安全生产隐患，解决施工建设中的突出问题，有效防范和遏制安全事故的发生，大力推进行业安全管理标准化，着力提升安全工作科学化水平，确保XXXX高速公路建设项目“平安工地”建设顺利推进。二、工作目标 以“平安工地”建设活动为载体，将安全生产法律法规、技术操作规程落实到XXXX高速公路建设项目全线，将“安全生产责任制”、“一岗双责制度”真正落到实处，督促施工单位全面夯实安全工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，安全培训教育持续有效，施工安全风险得到有效控制。减少事故总量、预防较大事故、杜绝重特大事故，推进XXXX高速公路建设项目全线安全生产管理水平整体提升。 三、 “平安工地”安全生产领导小组的机构设置 YLJL3总监办成立以总监理工程师为组长；副总监和安全专业监理工程师为副组长；其他各专业监理工程师、试验室主任为成员的“平安工地”安全生产领导管理小组。成员名单如下： 组 长：总监理工程师 XXX 副组长：副总监理工程师 XXX 安全专业监理工程师 XXX 成 员：安全专业监理工程师 XXX 隧道专业监理工程师 XXX 桥梁专业监理工程师 XX 工地试验室负责人 XXX 安全员 XX 监理员 XX 领导小组下设办公室，负责做好“平安工地”安全日常工作。 办公室主任：由安全专业监理工程师XXX担任。办公室成员：XXX四、总监办“平安工地”安全生产责任 1、负责传达指挥部及有关上级部门安全生产的指示精神；对各施工单位的“平安工地”安全生产工作进行指导、监督、检查和考核。 2、建立“平安工地”安全生产领导组织机构、制定安全保证体系、设置专职安全生产监理人员，负责本监理合同段的“平安工地”安全生产监督检查工作。同时根据指挥部《安全计划》和安全生产规章制度编制总监办的安全监理实施细则、安全生产规章制度、应急管理制度和应急演练制度以及安全事故处理办法、安全事故责任追究制度以及安全生产奖惩制度等，明确监理人员的“平安工地”岗位职责，对危险性较大的工程要加强巡视检查。 3、督促施工单位制订“平安工地”安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程；审核施工单位制定的安全生产管理办法、安全生产实施计划、安全实施细则、生产安全事故应急救援预案、施工现场临时用电方案的安全技术措施、电气防火措施和危险性较大的分部分项工程安全技术方案并报总监理工程师审批；审查施工单位的安全防护用具、机械设备、施工机具是否符合国家有关安全规定；审查施工单位的施工场地布置是否符合有关“平安工地”安全要求等。 4、审查施工单位的“平安工地”安全管理和安全保证体系的组织机构，包括项目经理、总工、专职安全管理人员、特种作业人员配备的数量及安全资格培训持证上岗情况。 5、参照交通部《公路工程施工安全技术规程》JTG F90—2015、《公路工程施工技术规范》的规定以及工程建设强制性标准，审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案后报总监理工程师审批；尤其对桥梁、隧道、高空作业等施工设置的临时支撑、支架、构造物和起重设备等，应审查施工单位提供的计算书。 6、加强“平安工地”安全生产知识的宣传教育，保证监理人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，具备本岗位的安全管理水平；审查施工单位对施工人员的安全教