市场规制法基本原理.pptVIP

经济法 经济法分论 第五章 市场规制法基本原理 第一节 市场规制法的调整对象和概念 第二节 市场规制法的两种分类 第三节 市场规制法的作用 第四节 市场规制法的基本价值趋向 第五节 竞争法的基础——竞争、竞争关系、相关市场 第一节 市场规制法的调整对象和概念 一、市场规制法的调整对象 市场规制关系：国家规范市场竞争秩序（和特殊市场交易）过程中发生的社会关系。 二、市场规制法的定义 市场规制法是调整因国家依法进行市场规制过程中所形成的一系列社会关系的法律规范的总称。 第二节 市场规制法的两种分类 一、市场要素分类法（从广义的角度） 1、对市场主体的规制 2、对市场客体的规制 3、对市场行为的规制  二、市场竞争行为分类法（从狭义的角度） 对竞争行为的规制或调整是经济法规制市场行为最集中、最具有代表性的具体体现。 市场竞争行为的规制表现在以下几个方面 1、对垄断和垄断行为的规制。——反垄断法 2、对不正当竞争行为的规制。——反不正当竞争法 3、通过保护消费者权利对垄断行为和不正当竞争行为进行逆向规制。——消法和产品法 无论是调整对象还是分类,其实都指向一个词 ——竞争 什么是竞争？竞争机制对于市场究竟有何意义？ 竞争的界定——法律界定还是经济界定 1、法律界定 日本、台湾作出了明确法律界定。 如我国台湾公平交易法第4条规定：“本法所称竞争，谓二以上事业在市场上以较有利之价格、数量、品质、服务或其他条件，争取交易机会之行为。” 2、经济学界定 大多数国家采取由执法当局运用经济学原理界定其涵义。 典型的经济学定义是：“两个或两个以上的个人或者组织相互之间对相同或者相关客体的争夺或者潜在的争夺。” 3、竞争应包含的基本因素 （1）竞争主体是同一相关市场上的经营者，包括现实的经营者和潜在的经营者； （2）竞争的对象是客户或者消费者，即竞争是争夺客户或者消费者的对抗性游戏。 （3）竞争的内容既可以是价格竞争，也可以是质量、售后服务等其他方面的竞争。 市场中的竞争机制类型 完全竞争——完全垄断是假设模型： 完全竞争特征： （极端，现实中很少） A所提供销售的物品是完全相同的； B买者和买者非常多，以至于没有一个买者或卖者可以影响市场价格。 完全垄断：市场上只有一个卖者，而且这个卖者决定价格。 现实生活中的竞争往往是介于完全竞争和完全垄断之间的不完全竞争状态。 J.M.Clark认为, 竞争政策的目标应当使竞争为”有效”(workable)，而不必然是“完全的”（perfect) 是否有效竞争，实际上无确切衡量标准。 ( 赫芬达指数 ) 通说： 有效竞争：以能否增进市场运行效率为标准 有效竞争=有效配置资源 链接: 赫芬达指数 　　赫芬达指数反映市场竞争的均衡状态，公式为10000乘以行业内各厂商市场份额的平方之和。设某一经济社会内仅有三家银行。第一种情况，市场份额分别为50%、25%、25%，赫芬达指数如图 　　 第二种情况，市场份额分别为33%、33%、33%，赫芬达指数按同理计算为3267。很显然，在市场集中度一样时，即第二种情况的竞争状态激烈得多。  　　 1985 年，Pepsico和Coca-Cola两家公司合占市场集中率的66%点，赫芬达指数为2362点。1986年Pepsico计划收购7-Up饮料公司，而Coca-Cola公司准备收购Dr.Pepper饮料公司。如果这两项收购发生，软饮料行业的赫芬达指数将高达3528点，大大超过美国联邦政府确定的1800警示点。这两项并购很自然地被美国联邦政府否决了。  竞争法的产生 竞争是市场经济效率的核心——市场障碍（限制竞争和不正当竞争）——竞争机制受损，市场调节机制受损，市场失灵——维护市场竞争机制，提高市场经济运行效率。 第三节 市场规制法的作用 一、经济观点： 维护市场竞争机制，提高市场经济效率之法 关注：反垄断法和反不正当竞争法区别与联系 一、区别：立法的具体目标有别 反垄断法（Antitrust Law ; Competition Law) 维护自由竞争的市场结构（无竞争） 反不正当竞争法(unfair Competition Law) 维护商业伦理和公平竞争（过度竞争） 二、联系 1、终极目标统一性：都是维护健康的市场竞争秩序和保护消费者权益。 2、行为关联性：垄断