香港公约及欧盟船舶回收再利用法规要求及影响-201505培训内容1.pdfVIP

2015.5.28 中国船级社青岛分社产品处 香港公约，导则  公约出台背景  国际立法进程  香港公约生效条件及现状  香港公约适用范围  有害物质清单要求 公约出台背景  时代需求  船舶无序拆解带来的 问题 – 对环境的危害 – 对人类健康的危害 孟加拉拆船厂俯拍图。在孟加拉一条长达13公里的海岸线上，分布着80家拆船厂 国际立法进程 拆船所引发的安全、健康、环境受到各方关注， 相关方陆续出台了指导拆船的文件：  1972 LC 2000年《拆船评估导则细则》 航运业2001年《拆船行业操作规则》  BC 2002年《全部和部分拆船环保安全管理技 术指南》  ILO 2004年《拆船安全和健康指南(草案)》  IMO 2003年《IMO拆船导则》 公约理念 IMO首次在亚洲召开的外交大会——命名为 《2009年船舶安全与环境无害化回收再利 用香港国际公约》（“香港公约”） 对船舶设计/建造/营运、有害物质的控制、 人员保护、拆船厂等提出了要求 公约理念 船舶全生命周期管理和控制 公约生效条件及现状  香港公约在下列条件满足之日起24个月以后生效： – 不少于15个国家； – 上述国家的商船总吨位合计不少于世界商船总吨位的40% ； 和 – 上述国家在过去10年的最大年度总拆船量合计不少于这些国 家商船总吨位的3%  满足如下条款方能达到生效条件（截止2013.12）： – 不少于15个国家加入； – 上述国家的商船总吨位合计不少于4.32亿GT ；和 – 上述国家在过去10年的最大年度总拆船量合计不少于1.29千 万GT。 公约生效条件及现状  截止2013年7月，全球船队达到10.36亿GT （10.6亿 DWT）。  挪威于2013年6月23 日正式加入该公约，成为第一个 缔约国，欧盟其他国家正准备加入。  截止2013年12月，法国，荷兰，意大利，土耳其、 圣基茨和尼维斯联邦签署了公约（待国内履行法律 批准手续）。  截止2012年底，中、印合计拆解量超过1.25千万GT。  预计最早2016达到生效条件。 公约适用范围  500总吨及以上国际航行船舶。  更广的船舶定义 缔约国所属的拆船厂  小于500总吨的船舶或国内营运船舶 有害物质清单  公约核心 指导性文件—— 《有害物质清单制定编制 导则》  相关定义： – 新装置 – 有害物质 – 均质材料 – 产品 – 阈值水平 – 供应商 完整的有害物质清单  清单应包括三个部分： – 第I 部分：船舶结构或设备包含的物质 – 第II 部分：操作产生的废料 –第III 部分：物料  列在清单的物质归类为4 个表： – 表A——对应清单第I 部分 – 表B ——对应清单第I 部分 – 表C(潜在有害项目）——对应清单第II 和III 部 分； – 表D （潜在含有有害物质的常规消耗品）——对 应清单第III部分。 清单第I 部分的组成  表A(公约附录1 中物质) ——被禁止/ 限制 使用的物质： 有害物质 阈值 石棉 无阈值0.1%或1% 多氯联苯（PCB） 无阈值50 mg/kg 消耗臭氧物质（ODS） 无阈值 含有机锡化合物作为杀生物剂的防污 2500 mg /kg （干漆中锡总量） 底系统 清单第I 部分的组成 有害物质 阈值 镉和镉化合物 100 mg/kg 六价铬和六价铬化合物