港口生产安全事故统计调查制度.pdf

港口生产安全事故统计调查制度 中华人民共和国交通运输部制定 国家统计局批准 2018 年11 月 本调查制度根据《中华人民共和国统计法》的有关规定制定 《中华人民共和国统计法》第七条规定：国家机关、企业事业单位和其他 组织以及个体工商户和个人等统计调查对象，必须依照本法和国家有关规定， 真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料，不得提供不真实或者不 完整的统计资料，不得迟报、拒报统计资料。 《中华人民共和国统计法》第九条规定：统计机构和统计人员对在统计工 作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密。 《中华人民共和国统计法》第二十五条规定：统计调查中获得的能够识别 或者推断单个统计调查对象身份的资料，任何单位和个人不得对外提供、泄露， 不得用于统计以外的目的。 《中华人民共和国港口法》第三十条规定：港口行政管理部门依照《中华 人民共和国统计法》和有关行政法规的规定要求港口经营人提供的统计资料， 港口经营人应当如实提供。 港口行政管理部门应当按照国家有关规定将港口经营人报送的统计资料 及时上报，并为港口经营人保守商业秘密。 目 录 一、总说明 1 二、报表目录 3 三、调查表式 4 （一）港口生产安全事故快报 4 （二）地区港口生产安全事故综合情况 5 （三）港口生产安全事故伤亡情况（按事故类型分） 6 （四）港口生产安全事故伤亡情况（按事故原因分） 7 四、主要指标解释及填报说明 8 五、附录 10 （一）事故分级标准 10 （二）无事故确认函样式 11 （三）向国家统计局提供的具体统计资料清单 12 （四）向统计信息共享数据库提供的具体统计资料清单 12 一、总说明 （一）为切实加强全国港口安全生产监督管理，及时、准确了解和掌握港口生产安全事故的相关信 息，做好港口生产安全事故统计分析工作，从而有针对性的采取有效措施，控制、减轻和消除事故引起 的严重社会危害，保护人民生命财产安全，保障港口安全发展，根据《中华人民共和国统计法》、《中华 人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国港口法》、《中华人民共和国突发事件应对法》和《生产安全 事故报告和调查处理条例》，特制定本统计调查制度。 （二）本调查制度统计范围为在港区范围内从事港口生产经营活动中发生的造成人身伤亡、危化品 泄漏、火灾、爆炸和直接经济损失的事故。 本调查制度的统计范围不包括：（1）发生在船上的造成人身伤亡或者直接经济损失的事故以及船撞 码头事故属交通运输海事管理部门统计范围；（2）由不能预见或者不能抗拒的自然灾害（包括洪水、泥 石流、雷击、地震、雪崩、台风、海啸和龙卷风等）直接引发的事故灾难；（3）解放军战士，武警、消 防官兵，公安干警参加事故抢险救援时发生的人身伤亡；（4）港口生产经营单位人员在劳动过程中因病 导致伤亡，经县级以上医院诊断、公安部门证明和安全生产监督管理部门调查属实的。 事故发生后，经由公安机关立案调查，并出具结案证明，确定事故原因是由人为破坏、盗窃等行为 造成的，属于刑事案件，不纳入统计范围。专业救护队救援人员参加事故抢险救援时发生的人身伤亡， 不计入本次事故统计，列入次生事故另行统计。 在能够预见或者能够防范可能发生的自然灾害的情况下，因生产经营单位防范措施不落实、应急救 援预案或者防范救援措施不力，由自然灾害引发造成人身伤亡或者直接经济损失的事故，纳入统计范围。 （三）本调查制度的主要统计内容包括事故发生单位的基本情况、事故造成的死亡人数、受伤人数、 急性工业中毒人数、事故类别、事故原因、直接经济损失等。 （四）交通运输部负责全国港口生产安全事故统计工作，各省（自治区、直辖市）港口行政管理部 门负责本行政区域的港口生产安全事故统计工作，各所在地港口行政管理部门负责本港的港口生产安全 事故统计工作，港口企业应当及时向所在地港口行政管理部门报送港口生产安全事故情况。 长江干线发生港口生产安全事故时，若其为特别重大事故或重大事故，应在将快报表上报至交通运 输部的同时，抄报长江航务管理局、相关省（自治区、直辖市）港口行政管理部门和所在地港口行政管 理部门。 （五）