荆州市环境污染事故应急监测.docVIP

荆州市环境污染事故应急监测预案 1.总则 1.1 目的 随着我市经济的迅猛发展，突发性环境污染事故发生的可能性也不断增大，需要做好突发性环境污染事故的预防，提高对突发性环境污染事故处理处置的应变能力，尽可能迅速查明境内各类突发性污染事故的原因和影响，并提出控制污染的建议，减少损失。根据上级有关文件精神及我市环境保护工作的现状，特制定本市环境污染事故应急监测预案。 1.2 编制依据 1.2.1 国家环境保护总局《关于进一步加强突发性环境污染事故应急监测工作的通知》（环发[2001]197号文）； 1.2.2 国家环境保护总局《关于环境监测站建设标准（试行）的通知》（环发[2002]118号）； 1.2.3 湖北省环境监测中心站《关于落实国家环保总局、环境监测总站进一步加强突发性环境污染事故应急监测工作的通知》（鄂环站[2001]01号文）。 1.3 工作原则 1.3.1 预防为主，防治结合。首先强化预防措施，尽可能降低、避免污染事故的发生。对发生了的污染事故力争消除或减少危害。即做到事前预防，事中应急，事后跟踪，作出安全评价。 1.3.2 有备无患，快速反应。平时加强应急监测各项事务的准备工作，做好装备技术、资料及人员等储备，一旦发生污染事故，能快速实施应急监测。判断污染物种类、测定污染浓度、评价污染范围及其可能造成的危害，并提出应急处置措施 1.3.3 建立荆州市应急监测网络，就近应急 根据突发性污染事故来势迅猛有时去的也快的特点，应贯彻就近应急的原则，建立应急监测网络。即以荆州市环境监测中心站、荆州区环境监测站、洪湖市环境监测站、石首市环境监测站、松滋市环境监测站、公安县环境监测站、监利县环境监测站、江陵县环境监测站就近应急为基础，以湖北省应急监测中心及应急监测分中心为支援、支持系统。 1.4 适用范围 1.4.1 荆州市境内各类潜在的环境污染事故风险源。 1.4.2 荆州市境内各类突发性环境污染事故（不包括核污染事故）。 2.危险源调查与分析 从我市危险源调查可以看出我市危险源主要是各加油站、液化气公司、化工企业等。主要危险化学品是成品油、石油液化气、液氯、三氯化磷、乙醇、甲苯、甲醇、液氨、二甲苯、烟酸、烷基苯、乙炔气体等。另外，放射源集中在各医院、大专院校、科研单位和需要进行钢体探伤检测的单位。这些危险源基本集中在城镇。 3.监测能力现状 3.1 监测人员现状 我市监测人员现状见表3-1。 表3-1　　　　　　　　　　　　荆州市监测人员现状 单位 人员总数 高级工程师 工程师 助工 其他 荆州市环境监测中心站 43 11 18 10 4 荆州区监测站 13 8 5 洪湖市监测站 16 1 4 4 7 石首市监测站 13 4 4 5 松滋市监测站 18 3 7 8 公安县监测站 17 3 4 10 监利县监测站 10 2 3 5 江陵县监测站 4 1 3 合计 134 12 43 37 42 3.2 监测仪器设备现状 我市监测仪器设备现状见表3-2、表3-3。 表3-2　　　　　　　荆州市环境监测中心站现有仪器设备表 表3-3　　　　　　　　县、市、区环境监测站现有仪器设备表 3.3 监测能力存在的问题 3.3.1 监测仪器老化。荆州市环境监测中心站于1993年申请世行贷款引进了一批监测仪器设备已运行近十年，设备老化情况严重。而各县市区站的主要监测仪器还是二十年前购置的，不能满足监测工作的要求。 3.3.2 现有监测仪器的使用侧重于常规项目，而对应急突发性环境问题中有机污染物检测以及现场快速测定方面则显得不足。 3.4 为适应应急监测要求急待解决的问题 3.4.1 加强应急监测人员专业素质培训，提高技术人员对应急监测现场处理能力和综合技术水平。 3.4.2 对监测仪器设备进行资源优化配置，新增先进的便携式分析仪器，实现部分污染物现场采样分析，提高对有机污染物（如有机磷农药、丙烯腈、可吸附有机卤素等）的应急监测能力，提高对CO、CO2、NOx、动植物油烟等污染物的应急监测能力，提高对污水、土壤中重金属的应急监测能力。荆州市环境监测中心站应急监测装备需求见表3-4。 表3-4　　　　　　　荆州市环境监测中心站应急监测装备需求表 4.应急监测组织机构的职责 荆州市成立应急监测领导小组,下设应急监测办公室、应急监测工作小组和专家组。 4.1 领导机构职责 4.1.1 应急监测领导小组职责 负责对我市环境污染应急监测工作的领导和决策。 4.1.2 应急监测办公室职责 4.1.2.1 对我市应急监测工作进行技术指导，组织技术培训和应急监测实战演练。 4.1.2.2 事故发生时具体领导应急监测工作，指挥应急监测网络中其它监测站的应急工作，协调与其它部门和单位的工作关系。 4.1.2.3