《第三次全国土地调查总体要求、组织实施》.pptVIP

第三次全国土地调查 总体部署、组织实施;第一部分 国家总体部署和实施;一、目标任务;一、目标任务;二、实施原则;三、工作内容;;;四、土地利用现状调查;四、土地利用现状调查;四、土地利用现状调查;四、土地利用现状调查;四、土地利用现状调查;四、土地利用现状调查;四、土地利用现状调查;五、专项用地调查;;七、检查与核查;八、统一时点更新;九、成果汇总;十、主要成果;十一、三次调查成果与二次调查的衔接;十二、实施计划;十三、保障措施;;十三、保障措施;;《内蒙古自治区人民政府关于开展第三次全国土地调查的通知》;*;*;;; 认真组织实施调查工作 按照《土地调查条例》中“县级以上地方人民政府对本行政区域的土地调查成果质量负总责，主要负责人是第一责任人”的规定， 此次调查以旗县（市、区）为单位开展。 各地区要进一步明确责任，全面掌握工作要求、技术标准和时间节点，加强对承担调查任务的组织人员、技术人员等的培训和监管； 要积极采用现代技术手段，加强调查全过程质量管理，明确各环节责任人员，保证整体成果质量符合国家标准；;;*;;; 技术路线 采用高分辨率的航天航空遥感影像，充分利用现有土地调查、地籍调查、集体土地所有权登记、宅基地和集体建设用地使用权确权登记、地理国情普查、农村土地承包经营权确权登记颁证等工作的基础资料及调查成果，采取国家整体控制和地方细化调查相结合的方法，利用影像内业比对提取和3S一体化外业调查等技术，准确查清全国城乡每一块土地的利用类型、面积、权属和分布情况，采用“互联网+”技术核实调查数据真实性，充分运用大数据、云计算和互联网等新技术，建立土地调查数据库。经县、地、省、国家四级逐级完成质量检查合格后，统一建立国家级土地调查数据库及各类专项数据库。在此基础上，开展调查成果汇总与分析、标准时点统一变更以及调查成果事后质量抽查、评估等工作。 ;1. 基于高分辨率遥感数据制作遥感正射影像图。 农村土地调查全面采用优于1米分辨率的航天遥感数据；城镇土地利用现状调查采用现有优于0.2米的航空遥感数据。采用高精度数字高程模型或数字地表模型和高精度纠正控制点，制作正射影像图。 ;2. 基于内业对比分析制作土地调查底图。 国家在最新数字正射影像图基础上套合第二次全国土地调查数据库，逐图斑开展全地类内业人工判读，通过对比分析，提取数据库地类与遥感影像地物特征不一致的图斑，预判土地利用类型，制作调查底图。; 3. 基于3S一体化技术开展农村土地利用现状外业调查。 地方根据国家下发的调查底图，结合日常国土资源管理相关资料，制作外业调查数据，采用3S一体化技术，逐图斑开展实地调查，细化调查图斑的地类、范围、权属等信息。对地方实地调查地类与国家内业预判地类不一致的图斑，地方需实地拍摄带定位坐标的举证照片。 4. 基于地籍调查成果开展城镇村庄内部土地利用现状调查。 对已完成地籍调查的区域，利用现有地籍调查成果，获取城镇村庄内部每块土地的土地利用现状信息。对未完成地籍调查的区域，利用现有的航空正射影像图，实地开展城镇村庄内部土地利用现状调查。 ; 5. 基于内外业一体化数据采集技术建设土地调查数据库。 按照全国统一的数据库标准，以县（市、区）为单位，采用内外业一体化数据采集建库机制和移动互联网技术，结合国家统一下发的调查底图，利用移动调查设备开展土地利用信息的调查和采集，实现各类专题信息与每个图斑的匹配连接，形成集图形、影像、属性、文档为一体的土地调查数据库。 ; 国家和省（区、市）利用“互联网+”技术，对县级调查初步成果开展全面核查和抽样检查。采用计算机自动比对和人机交互检查方法，对地方报送成果进行逐图斑内业比对，检查调查地类与影像及地方举证照片的一致性，并采用“互联网+”技术开展在线举证及外业实地核查。 ;7. 基于增量更新技术开展标准时点数据更新。 按照第三次土地调查数据库标准，设计土地调查增量更新模型，结合2019年度土地变更调查工作，获取土地调查成果标准时点变化信息，开展实地调查，形成增量更新数据，将各级土地利用现状调查成果统一更新到2019年12月31日标准时点。;8．基于“独立、公正、客观”的原则，由国家统计局负责完成全国土地调查成果事后质量抽查工作。 国家统一制定抽查方案，结合统计调查的抽样理论和方法，在全国范围内利用空间信息与抽样调查等技术，统筹利用正射遥感影像图、土地调查成果图斑，开展抽查样本的抽选、任务包制作、实地调查、内业审核、结果测算等工作，抽查耕地等地物类型的