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白山市房地产管理局房屋坍塌事故应急预案
目录
1、 总则
1、工作目的
1.1编制依据
2适用范围
2、 紧急指挥机构与体系
2. 1指挥机构与职责
2指挥体系
3、 预警预防机制
3. 1工作准备
2应急演练
4、 应急响应
4. 1分级响应
4. 2响应程序
4. 3事故报告
4. 4新闻发布
5善后处理
5、 应急结束
5. 1结束程序
5. 2事故调查
3表彰奖励与责任追究
6、 应急保障
6. 1通信与信息保障
2应急支援与装备保障
3宣传培训与演练
7、 附录
1、总则
1. 1工作目的
为做好房地产管理系统房屋坍塌重大安全事故应急处置工作,确保科学、及时、有效地组织 应对安全生产事故,最大限度地减少人员伤亡、财产损失以及不良社会彫响,维护经济社会 正常秩序,制定本事故应急救援预案。
1.2工作原则
1.2.1统一领导,职责分明
在房地产管理局的统一领导下,根据坍塌事故的等级、类型和责任分工,明确专职人员,落 实应急处置责任,按照事故程度和影响范围建立三级响应机制。
1.2.2相互协调、快速反应
白山市房地产管理局与有关部门密切协作,保证事故信息及时报告、准确传递、快速处置。 相关单位接到事故信息后,第一时间启动应急方案。
1.2.3分工协作、属地负责
白山市房地产管理局是处置房屋坍塌重大安全事故的主体,要承担处置事故的首要责任。各 单位要各司其职,密切配合,动员社会力量,有组织的参与事故的处置活动,采取有力措施, 将事故的危害控制在最小范围。
1.3编制依据
《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《工程建设重大事故报 告和调查程序规定》、《吉林省建筑市场管理条例》等有关法律法规。
1?4适用范围
本预案适用于已建成的房屋建筑和市政基础设施因工程质量原因发生坍塌,造成一次死亡3 人及以上或者虽未造成人员伤亡,但情节对周边生产活动和社会秩序造成威胁或导致重大经 济损失的重大安全事故。包括因工程地基基础、主体结构设计、施工质量不符合国家工程质 量标准规范,内外建筑设备安装和建筑装饰装修施工破坏主体结构及加装设备,任意加层超 过设计负荷等原因造成建筑物坍塌的事故;因高切坡及其它人工修建的边坡崩塌,造成建筑 物倒塌的事故等。
2、紧急指挥机构与体系
2.1指挥机构与职责
2.1.1白山市房地产管理局设立房屋坍塌事故应急救援指挥部,组成和主要职责如下丨:
指挥长:王大为 市房地产管理局局长
副指挥长:邵长华市房地产管理局副局长
许凤军市房地产管理局副局长
安秀溢市房地产管理局副局长
赵静惠市房地产管理局党委副书记
成 员:傅铁男市房地产管理局副调研员
马端武市房地产管理局副调研员
黄世亮市房地产管理局党办主任
王永德市房地产管理局房产科科长
毛有刚市房地产管理局房鉴科科长 吕建华市房地产管理局房政科科长 徐洪图市房地产管理局办公室负责人
出学祥
产权处处长
陈伟
房改办主任
/少平
房地产监察支队党支部书记
苏连同
物业处处长
张玉珍
房达物业公司经理
王晓峰
房兴物业公司经理
李牛军
供热处副处长
陈甲善
燃气处处长
周永生
天富建筑公司经理
迟云峰
热力总公司经理
刘远志燃气公司经理
(市房地产局房屋坍塌指挥部人员通讯录
详见附录1)
指挥部主要职责:
(1) 拟定屋坍塌事故应急救援预案。
(2) 指导、协调和监督检查应急组织和应急预 案的建立完善。
(3) 及时掌握事故情况,根据情况需要向市政
府、省建设厅汇报。
(4) 指导、协调和参与安全事故的处置。
(5) 为直属各单位提供专家和技术服务,组织开
展事故应急知识宣传教育工作。
2. 1. 2市房地产管理局下设办公室
主任:邵长华市房地产管理局副局长
副主任:傅铁男市房地产管理局副调研员
马端武市房地产管理局副调研员
成员:毛有刚市房地产管理局房鉴科科长
徐洪图市房地产管理局办公室负责人
李少平房地产监察支队党支部书记
苏连同物业处处长
张玉珍房达物业公司经理
王晓峰房兴物业公司经理
周永生天富建筑公司经理
迟云峰热力总公司经理
刘远志燃气公司经理
办公室主要职责:
受理事故报告,负责房地产管理局指挥部正、副指挥长、成员、专家(专家联系方式见附录
2)的联络,传达房地产管理局指挥部正、副指挥长的指示。
2指挥体系
(指挥体系系框架见附录3)
3、 预警预防机制
3. 1工作准备
定期研究安全生产重大事故应急工作,建立和完善应急
体系及应急队伍,加强事故应急有关知识的宣传教育,防患于未然。
2应急演练
定期检查坍塌事故抢险预案的落实情况,并组织演练,
对现场易发生重大事故的部位、环节进行监控。
4、 应急响应
4. 1分级响应
按事故的严重程度和影响范围,将安全生产正大事故分为I urn级。
I级:发生一次死亡30人及以上或一次性造成经济损失1
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