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造成无照经营的原因及解决办法 　　 半年来，所紧紧围绕G20峰会保障和“五四三”等政府重点工作开展日常工作，重点放在排查监管风险点确保辖区不出事的议程上，主要是食品药品生产经营企业的日常检查和无照经营排查整治两个方面。信息区所造成无照经营的原因主要有这么几个方面： 　　 1、因涉及工业项目决策即立项问题而产生的无照经营。这个主要是对对加工型行业来说的，无照经营或难以规范的原因大多为因规模小难以立项而无法办理或变更营业执照，或因立项所需条件繁多且需要一定费用而选择先开业再办照或变更登记，甚至久拖不办。到目前为止，已查明的有16户加工制造业至今未办营业执照，有23家企业经营地址或经营范围未办理变更登记，所里今年已办结无照经营大案3件。 　　 2、因政策问题而产生的无照经营。如废品回收行业，目前无法在主城区内办理营业执照，需要等待专业的废品回收市场建成搬迁后或者搬迁至农村地区方可办理。 　　 鉴于上述原因，我所正与开发区管委会及相关业务科室积极对接，寻求破解药房：1、对于加工类行业。根据商事登记制度改革、“先照后证”的要求，对不涉及前置审批的行业，可到部门先行办理营业执照，取得营业执照后再到相关审批部门办理许可手续。但目前在营业执照实际办理过程中，对涉及加工制造类的企业仍须按照工业项目决策咨询制度走立项审批流程，不少企业因未能立项造成无法办理执照。在此建议：对小规模加工类的无照经