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电费回收风险预控管理探析 摘要：电费回收风险预控管理是供电企业的主要 工作任务，同时还是市场经济环境中供电企业的经营情况的 主要表现。县级电力局主要以配电网的抄核收业务为主。本 文论述了县级电力局风险预控管理现状，并提出了相应的解 决措施。 关键词：电费回收；风险管理；抄核收 一、 引言 我国的电费抄核收主要由基层电力企业完成。在市场经 济时期，人们的物质生活环境不断完善，对电力的需求也不 断提高，各地区电力局的电费管理水平虽然在不断提升，但 是电费回收风险预控管理仍然存在一些不足，为电力局的电 费管理带来了一系列麻烦。因此，分析研究供电企业电费抄 核收的管理现状，对提高电力局的风险预控管理水平、经营 管理水平具有深远意义。 二、 我国中小企业及农村电费抄核收管理现状 我国中小企业和农村用电相关抄表、收费及核算都是电 力企业执行，我国电费电量管理工作有很大进步，但是其发 展和改善速度无法使用经济和市场的变化速度，也就是说电 费管理模式还是比较落后。目前我国国民对用电量需求不断 增加，而且用电方式也不断变化，加上当前电力产品拉开价 格距离，这些都造成越来越多电费管理工作的困难。所以， 所有供电企业、电力局都应该对目前企业用电、农村用电的 情况充分了解，对电费抄核收管理中发现的问题及时处理， 这已经成为电力局和供电企业重要研究课题。 三、提高电费回收风险预控管理水平的措施 电费抄核收业务主要环节为抄表、电费核算和收取。对 电费管理的所有环节都严格规范的进行采能保证企业和农 村电费管理工作更加标准和规范。对于县级电力局的工作现 状进行分析，主要在以下几个方面加强改善及优化： （一） 严格落实并执行抄表体制 县级电力局要严格落实并执行抄表制度，严格遵守抄表 制度规范，对抄收模式进行转变，针对临时用电、用电量大、 电费缴纳不及时及租赁经营等客户实行每月多次抄表制度， 按照国家规定或协议分次结算或预收电费，以降低电费收缴 风险。针对按照季节、阶梯或时段等方式结算电费的电卡表 预购客户，至少保证每个抄表周期进行现场抄表一次。如果 是采取远程抄表客户或者预购电卡客户，需要至少是三个抄 表周期核抄客户用电量。抄表工作人员要具备发现客户是否 窃电、电量使用异常、违约用电、信息卡和表不符或者表计 故障等能力，对现场记录精准记录，尽早向上级或相关部门 提出故障报告，尽量降低或避免企业损失。 （二） 加强电费电量核算管理规范化 根据财务相关制度规范建立电费明细账，认真细致做好 电量电费核算工作，编制的日记账、月报表、日报表、明细 账及报表等数据必须保持一致，数据保存必须完整。针对用 电有变更、新装用电或电量装置参数有变化等客户，供电企 业需要按照业务流程结束后的首次电量进行计算，并且针对 每位客户进行审核，重点审核电量使用情况发生明显变化的 客户。如果电价政策变化、营销软件数据编码更改或系统发 生障碍，要对各种类型客户电量计算结果抽样审查。电费电 量审核和复核过程中如果发现任何问题，都要依据规定的流 程进行处理并做详细记录，以月汇总形式形成报告。另外， 电量电费审核工作人员要不断提高业务工作能力，电费管理 模式在不断创新和进步，工作人员还没有对智能化、电子化 和集中化的电费抄核收管理有更深入的认识，特别是长期在 已有管理模式下工作的人员，对不断创新的制度需要更长的 时间来适应，所以要加强电力局工作人员业务能力的培训， 提高在岗人员的责任心和职业素质。 （三）强化电费收取方式的转化和多样化 利用合理的沟通或其他措施转变客户恶意欠费和拖欠 缴费的观念，争取转变客户对电量的缴费观念，在所有能够 收缴电费的营业厅都张贴电费回收法律条文，并对营业厅工 作人员进行培训，让题目掌握基本的电费回收政策，能够及 时对客户进行解释，还要强化当地媒体宣传力度，营造利于 开展电费回收工作的环境和氛围，尽量降低客户与电费回收 工作人员之间发生矛盾的几率。将传统走收坐收的单一方式 打破，实现代收、代扣、委托、分次划拨、预购、充值卡和 自助终端等方式对电费进行收缴，不仅给电量电费管理带来 便捷提高效率，也使用电客户更加方便的缴费。但是另一方 面，收费方式有存在一定风险，只有建立严格规范的收费制 度和管理条例才能保证电费收缴顺利进行。通过代收代扣方 式收缴电费，电力局要与代收代扣单位有明确的协议保证并 明确双方义务和责任，内容包括缴费时间、方式、内容、资 金结算、错账处理等；委托方式收缴电费，需要与银行及客 户签订协议，内容包括客户名称、编号、账号、收款银行及 服务违约等。分次结算电费所签订的协议要将分次结算时间 和次数等加入到协议内；预购方式需要与客户签订协议，将 双方义务、责任和权利明确列出，协议包括跳闸方式、购电 形式、违约等；分次划拨电费每月最少三次，每月月末统一 抄表后进