劳工处提供的就业服务摘要.PDF

勞工處提供的就業服務 摘要 1. 勞工處透過13 個就業中心、3個行業性招聘中心 (即飲食業招聘中心、 零售業招聘中心和建造業招聘中心)、1 個電話就業服務中心、1個職位空缺處 理中心 ，以及互動就業服務網站和互動就業服務流動應用程式 ，為求職人士和 僱主提供一般就業和招聘服務。此外 ，勞工處也為有特別需要的求職人士 ， 包括年輕求職人士、中高齡求職人士、少數族裔求職人士及殘疾求職人士提供 專項就業服務 ，以促進他們就業。截至2018 年12 月31 日，勞工處有443 名 員工 (包括422 名公務員和21 名非公務員合約僱員) 提供就業服務。在 2017– 18 年度 ，提供就業服務的開支總額為3.657 億元。審計署最近就勞工處 提供的就業服務進行了審查。 為所有求職人士提供的一般就業服務 2. 已登記求職人士數目減少 勞工處在管制人員報告內匯報已登記求職人 士數目 ，並將之列為表現指標之一。審計署分析了2008 至2017 年期間本港的 失業人數和勞工處的已登記求職人士數目。審計署留意到 ，失業人數減少了 3.6%， 由2008 年的128 000 人減至2017 年的123 400 人 ，而勞工處的已登記 求職人士數目則減少了70.8%， 由2008 年的168 740 人減至2017 年的49 233 人。這可能顯示愈來愈多求職人士選擇不向勞工處登記。鑑於愈來愈多求職人 士使用流動通訊裝置找尋工作 ，加上他們可直接向僱主應徵而無須向勞工處登 記 ，因此，在反映勞工處的工作成效方面 ，已登記求職人士數目似乎不再是個 好的表現指標 (第2.7、2.8 及2.10 段)。 3. 工作轉介次數和經勞工處直接轉介的就業個案數目減少 審計署分析了 2014 至2018 年期間勞工處為已登記求職人士安排的工作轉介次數和經該處直 接轉介的就業個案數目，並留意到︰(a) 工作轉介總數減少了59 354 次(45%)， 由2014 年的131 869 次減至2018 年的72 515 次 ，當中經就業中心和招聘中心 安排的工作轉介次數則減少了50 069 次 (47.6%)，由2014 年的105 154 次減至 2018 年的55 085 次 ；及 (b) 已登記求職人士經勞工處直接轉介的就業個案數 目減少了7 415 宗(48.8%)，由2014 年的15 202 宗減至2018 年的7 787 宗(第2.12 段)。 — v — 摘要 4. 就業中心和一個招聘中心的訪客數目減少 審計署分析了2016 至2018 年期間13 個就業中心和3 個招聘中心的訪客數目 ，並留意到︰(a) 13 個就業 中心的訪客數目減少了69 350 名 (18%)， 由2016 年的381 762 名減至2018 年 的312 412 名；(b) 13個就業中心中，有12 個的訪客數目錄得跌幅，介乎3% (大 埔就業中心) 至34% (就業一站) 不等 ；及 (c) 建造業招聘中心的訪客數目減少 了2 114 名 (12%)，由2016 年的18 181 名減至2018 年的16 067 名 ，而飲食業 招聘中心和零售業招聘中心並沒有備存訪客數目統計數字 (第2.15 段)。 5. 需要全面檢討一般就業服務 已登記求職人士數目、工作轉介次數和直 接轉介的就業個案數目 ，以及就業中心和招聘中心的訪客數目均有所減少 ，顯 示求職人士的需要已經改變。審計署認為 ，勞工處需要全面檢討一般就業服 務 ，以應對有關問題 (第2.19 及2.20 段)。 6. 需要檢討地區性招聘會和行業性招聘會的成效 勞工處在轄下13 個就 業中心和3 個招聘中心分別舉辦地區性和行業性招聘會 ，讓求職人士與僱主直 接面談。該等中心設有面試設施 ，讓僱主可在招聘會上與已登記的求職人士進 行即場面試。審計署留意到︰(a) 就2016 至2018 年期間舉辦的地區性招聘會 而言 ，每場招聘會的平均面試次數不多 (即2016 年為43 次、2017年為33 次 和2018 年為26 次)，而每場招聘會獲得的平均就業個案數目只有2016 年的5 宗、2017的4 宗和2018 年的3 宗 ；及 (b) 就3 個招聘中心於2018 年舉辦的行 業性招聘會而言 ，飲食業招聘中心每場招聘會的平均面試次數為2