北京市2017年教育法律法规执行情况督导检查报告.PDF

北京市2017年教育法律法规执行情况 督导检查报告 根据 《中华人民共和国教育法》等相关法律法规，北京市人民政府教育督 导室重点围绕义务教育及学前教育阶段资源供给和设施配备情况，对全市16 个区进行了督导检查。 此次督导检查采取各区自查与检查组实地督查相结合的方式进行，成立了 由市政府教育督导室、市教委、市发改委、市规划国土委等相关部门和部分市 政府特约教育督导员和市政府督学组成的督导检查组，并对西城、朝阳、丰台、 顺义、怀柔、密云和昌平等7个区进行了实地督导检查。 督导检查组通过听取区政府工作汇报、查阅相关资料、召开座谈会、实地 考察学校及幼儿园等形式深入了解情况。在汇总分析各区落实相关教育法律法 规情况自查报告及实地督导检查情况的基础上，形成了2017年教育法律法规 执行情况的督导检查报告。 一、法律依据 （一）《中华人民共和国教育法》第十八条 “各级人民政府应当采取措施， 为适龄儿童接受学前教育提供条件和支持。” （二）《中华人民共和国义务教育法》第五条“各级人民政府及其有关部门 应当履行本法规定的各项职责，保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利”和 第十二条“地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近 入学。” （三）国务院 《幼儿园管理条例》第四条 “幼儿园的设置应当与当地居民 人口相适应。” 1 二、教育法律法规执行情况 各区加强组织领导，明确职责任务，完善工作机制，优化结构布局，强化 督导检查，相关法定职责得到基本落实。 （一）重视教育规划落实，教育结构布局进一步优化 重视“十三五”教育发展规划制定工作，发挥教育规划的引领、保障和促 进作用。各区围绕区域经济与社会发展特点，结合“全面二孩”政策实施产生 的学位需求和北京城市总体规划要求，积极修订完善教育设施专项规划，着力 推进规划建设项目实施，促进优质教育资源均衡配置，教育结构布局不断优化。 加强学龄人口预测和学位供需预测，统筹考虑人口总量和结构变化、人口政策 调整等因素对学位需求的影响，夯实教育资源规划布局基础。 顺义区根据北京市城市总规要求，修订完善了《顺义区基础教育设施专项 规划2016-2035》。深入分析城区和村镇的实际情况，分类别、分地区、分学 段，以街区为单位，从规模体量、结构布局、质量水平、现状与发展需求等角 度准确分析、精准规划，体现了规划的科学性、前瞻性和引导性。 海淀区将学前教育、义务教育建设规划和布局列为区重点工作，确定了实 施中小学办学条件提升工程的时间表和路线图。确立相对就近、统筹推进、整 体驱动、统筹配置的原则，科学规划学校布局，优化学校结构，扩大优质教育 规模，提出在 “十三五”末，再创建20所优质学校。 朝阳区规划和教育部门联合对区域内教育规划用地和各街乡公共设施资 源情况进行核查分析，研究制定新的 《朝阳区扩充教育资源三年行动计划》， 重点在学位紧缺地区增加教育资源，缓解局部入学压力突出的矛盾，保证学位 供给，优化教育资源配置和布局。 通州区根据北京城市副中心的定位，高度重视教育设施专项规划的编制工 作。根据 《通州区“十三五”时期教育发展规划》《基础教育设施专项规划》， 结合城市副中心建设需求，在原有规划基础上，启动新版 《通州区教育设施专 2 项规划》的编制工作,以更高目标和要求谋划设计区域教育发展的未来。 （二）增加学位供给，多措并举保障适龄儿童少年接受教育 为进一步增加学位供给，各区加强统筹保障，加大资金投入力度，加快学 校建设速度，积极扩充学位数量，多措并举保障义务教育和学前教育阶段的资 源供给和设施配备，保障适龄儿童、少年依法接受义务教育权益。 朝阳区将解决适龄儿童入园工作纳入区政府折子工程和政府实事项目。加 大改扩建、居住区配建教育设施接收和教育资源挖潜力度，最大限度增加学位 供给。2015年以来，全区新增学前教育学位2万余个，新接收居住区配套教 育设施新增学位9600个，对现有教育资源进行挖潜扩充学位4420个。 大兴区“十三五”以来，共新建、改扩建学校28所，新增学位17940个， 其中：学前教育学位4140个、义务教育学位13800个，最大限度满足本区域 广大人民群众