2015年度湖南省砂石资源.doc

— PAGE 34 — 恒弘专审字[2018]第07-009号 2015-2017年度湖南省森林营造与资源保护省级专项资金绩效评价报告 湖南省财政厅： 我们接受贵厅委托，对2015-2017年度森林营造与资源保护专项资金使用情况进行了全面了解和分析，对项目规划的执行情况、项目资金的拨入和开支、项目预期效果实现程度开展了客观、公正的绩效评价。现将绩效评价结果报告如下： 一、项目基本情况 （一）项目概况 湖南是南方重点集体林区，全省林业系统紧密围绕“健康森林、美丽湿地、秀美林场、绿色通道”四大主题建设，积极贯彻落实省委省政府和国家林业局的工作部署，严格实施精细化管理，大力提升林业现代化水平。林业工作主要预期指标是“六上两下”：营造林1200万亩以上，森林覆盖率稳定在59%以上，森林蓄积量增长2000万立方米以上，林地保有量稳定在1.9亿亩以上，林业产业总产值增长15%以上，湿地保护率稳定在72%以上；森林火灾受害率控制在1‰以下，林业有害生物成灾率控制在4‰以下。 森林营造与资源保护专项资金285,299.18万元，其中精准扶贫资金20,299.79 万元，剔除精准扶贫后的资金为264,999.39万元。其中2015年度41,153.67万元，其中精准扶贫资金0万元，剔除精准扶贫后的资金为41,153.67万元；2016年度78,563.80 万元，其中精准扶贫资金8,188.10万元，剔除精准扶贫后的资金为70,375.70万元；2017年度165,581.71万元（根据湘财绩【2018】3号文件要求，包含中央财政森林生态效益补偿资金87196.82万元），其中精准扶贫专项资金12,111.69万元，剔除精准扶贫资金后的余额为153470.02万元。包括：植物极小种群保护、候鸟保护站、湿地公园达标验收、动物疫病疫源监测、动植物保护和保护区补助、省级公益林、森林防火（含森林火警预报）、省级森林公安转移支付、教学用实验林场建设、种苗基地改造项目、森林救灾、标准化制定及示范、全省测土配方、林业科技创新、森林公园与贫困林场补助、林业工作站、林业血防科研、科技示范园维护、国家林下经济示范点建设、林木新品种引种与栽培、林业科研补助、林地现场核实、古树名木和义务植树及花卉产业培育、林业有害生物普查工作经费、病虫害防冶、科技推广、林业科技特派员专项、林业科技进村入户、退耕还林工作经费、全省外资项目配套、世行贷款湖南森林恢复和发展项目、生态文明教育基地建设、面上造林、秀美林场、绿色通道与裸露地造林、森林抚育和造林检查验收工作经费、专类园建设、植物专类园建设、生态景观林相改造、林木种质资源清查、省级林木良种基地补贴、林木种苗、森林植物检疫费、基本建设项目配套、森林城市建设、林区道路建设、征占林地异地植被恢复、森林管护及省委省政府确定的林业重点工作、市州分配的25%部分、15年采伐迹地更新造林及市州25%部分。 2015-2017年度湖南省森林营造与资源保护专项涉及到的项目具体明细为： （1）植物极小种群保护专项资金80万元。其中2015年度0万元，2016年度40.00万元（湘财农指[2016]204号），2017年度40.00万元(湘财农指[2017]27号）。主要对全省13种野生植物极小种群进行就地保护、迁地保护、宣传教育、种植资源保存以至野外回归。 （2）候鸟保护站专项资金200万元。其中2015年度0万元，2016年度100.00万元（湘财农指[2016]204号），2017年度100.00万元(湘财农指[2017]27号）。主要通过建设候鸟保护站，加强巡护值守，确保在候鸟迁飞和栖息季节无猎捕候鸟的情况发生。 （3）湿地公园达标验收专项资金300万元。其中2015年度0万元，2016年度150.00万元（湘财农指[2016]204号），2017年度150.00万元(湘财农指[2017]27号）。主要用于确保全省湿地保护率稳定在70%以上。 （4）动物疫病疫源监测专项资金400.00万元，其中2015年度0万元，2016年度2000.00万元（湘财农指[2016]204号），2017年度200.00万元(湘财农指[2017]27号）。主要通过逐年投入和建设，使湖南省野生动物疫源疫病监测防控体系不断完善，达到使野生动物疫病能够第一时间发现、第一时间上报、第一时间控制的目标，以及应急物资储备。 （5）动植物保护及保护区补助专项资金1540.00万元，其中2015年度 480.00万元（湘财农指[2015]42号），2016年度530.00万元湘财农指[2016]204号），2017年度530.00万元（湘财农指[2017]27号）。主要通过开展自然保护区、湿地公园建设、野生动植物巡护保护，使珍稀濒危物种、重要森林及湿地生态系统得到有效保护。