第1章 财政学对象——和有关的几个理论问题.pptVIP

第一章 财政学对象 一、财政学对象 二、财政职能 三、政府与市场的关系 四、公共物品与公共需要 五、我国财政的法制化、民主化 第一节　财政学对象 一、财政的本意 （一）我国财政一词的来源 财政伴随着国家的产生而产生； 我国历史上用“国用”、“国计”、“度支”、“理财”等 “治粟内史”、“大农令”、“大司农”古代财政管理部门 1898年，在戊戌变法的“明定国是”诏书中有“改革财政，推行国家预算”的条文，这是我国政府文献中第一次使用“财政”一词。 《辞海》对财政一词的解释为：财政谓理财之政，即国家或公共团体以维持其生存发达之目的，而获得收入、支出经费之经济行为也。 财指政府收支，政则是治理，财政就是政府收支及其治理。 （二）从财政起源上考察 二、财政学研究对象的重新思考 （一）党的十八届三中全会论断的启示 党的十八届三中全会将财税体制定位为国家治理的基础和支柱，把财政提升到国家治理的基础和支柱的高度，并提出建立现代财政制度。 应当明确，必须拓展和创新财政学研究的思路，正确理解财政是经济与政治的“二元”的结合体，不仅从经济学角度研究财政问题，而且必须从经济学与政治学的结合和交叉的角度研究财政问题。 （二）从经济学与政治学的结合和交叉的角度考察财政学研究对象 经济上看，财政是社会再生产的一个分配问题 从政治上看，财政是国家治理体系的重要组成部分 三、财政运行的主要特征——对财政学