第二章 招标需求
一、采购项目清单:
序号
项目名称
服务要求
数量
预算金额
1
档案数字化服务
详见招标需求
1项
80万元
二、项目内容
对永康市人民检察院现有库藏文书档案、诉讼档案等纸质档案进行数字化加工,数量约为160万页,均按A4幅面计算(所涉及的A3及以上幅面档案,按比例折算成A4幅面)。纸质档案数字化加工包括:
对库藏纸质档案的档案整理、档案扫描、目录建库及著录、图像处理、图像存储、格式转换、数据质检、数据挂接、数据验收、光盘刻录、数据备份、成果管理等。
三、加工参数
(一)总体质量要求。
1.严格遵守并达到国家标准:《中华人民共和国行业标准(DA/T 31—2005)纸质档案数字化技术规范》,符合浙江省档案局《浙江省省直单位纸质档案数字化实施细则》、《浙江省档案馆纸质档案数字化成果接收暂行办法》、《浙江省省直单位文书档案目录数据库结构与交换格式》、《中央档案馆电子版档案数据接收规范及要求》(试行)、最高人民检察院《检察机关电子版档案数据接收规范及著录要求》和浙江省人民检察院《浙江省检察机关纸质档案数字化加工标准》要求。
2.最大程度地维持档案的原貌,确保在扫描过程中不对档案原件造成二次损伤。
3.保证档案扫描图像与原件一致、整洁、清晰。做好档案资料原件、复印件鉴别相关工作。
4.加强档案数字化各环节的安全保密管理机制,确保档案实体和数字信息的安全。
5.加强档案数字化各个环节登记备案工作,填写有关工作单,及时整理、汇总成册,建立完整、规范的数字化工作记录。
(二)档案整理
1.档案前处理:在扫描之前,根据档案管理情况,要求按照《浙江省人民检察院档案全文扫描前处理工作规则》对待加工档案实体进行适当整理,并视需要作出标识,认真填写工作单,确保档案数字化质量。
2. 拆除装订:为确保扫描质量和效率,档案应拆除装订物后进行扫描。拆除装订物时应注意保护档案不受损害;工作时要小心谨慎,严禁撕毁、遗落或销毁档案资料,以及将档案资料带离现场。
扫描公司应指定专人拆除案卷装订物,并对工作单中注明的需要更换或剔除的卷皮、卷内目录、重份文件等进行确认后撤出,并认真填写《文书或诉讼档案卷内文件材料撤出情况登记表》,撤出登记表包含档号、撤出文件原页码、撤出文件总页数、撤出原因等项目。撤出的材料待扫描工作结束后全部交还检察院档案室,档案管理人员对交还的材料再次确认后方可进行销毁。
3.页面修整:对破损严重、无法直接进行扫描的档案,应先进行裱、贴等技术修复,对折皱不平影响扫描质量的原件应先进行相应处理(压平或熨平等)后再进行平板扫描。
4.档案还原装订:扫描工作完成后(一般在终检工作结束后),拆除装订的档案应重新装订。装订后应基本恢复档案原貌,做到安全、准确、无遗漏。
4.1 案卷装订规则为左齐下齐,其中边上有字的应加边托裱,做到装订结实、整齐、不压字、不掉页、不倒页不损坏文件、不妨碍阅读。
4.2 对装订的每本案卷要进行逐页检查,以避免出现实体缺页、次序颠倒等。
4.3 档案装订应尽可能地按照原来的装订孔位进行穿线装订,尽量不要新打孔装订,力求保护原件;档案装订线采用腊线;装订方式为三孔一线。
4.4 影响装订的小于A4的纸张需要侧裱;A3页只装订一侧,按A4画幅折叠,大张图纸应先折叠,后装订。
4.5 更换卷盒、卷皮、卷内文件目录: = 1 \* GB3 ①原手写体的卷内目录需重新打印新的卷内目录,并装订在原目录之前;原打印的卷内目录如有错误或不规范,需重新打印,原目录撤出。 = 2 \* GB3 ②文书档案卷皮破损严重的,需要调换卷皮,并按原卷皮上内容,抄写在新卷皮上。诉讼档案卷皮信息不完整或有改动的,可按要求打印出新的软卷皮,待扫描工作完成后装到原案卷内首页。 = 3 \* GB3 ③每本案卷均应有备考表。整理中的案卷若有文件材料破损、虫、霉、撤出、顺序调整等情况的需要在备考表中进行说明。卷内备考表内容及签字、日期由用户指定专人负责填写。 = 4 \* GB3 ④软卷皮和卷内文件目录均使用激光打印机打印。 = 5 \* GB3 ⑤更换的旧卷盒、卷皮及卷内文件目录需全部交还检察院。
5. 档案退库、验收
加工完成后的档案分期分批移交检察院,交接双方按照原始档案清单进行核对,核对无误后在交接清单上签字确认,移交时提供纸质和电子的交接清单。
档案验收:永康市人民检察院安排专人对档案实体进行逐卷、逐件清点,检查案卷装订是否整齐,案卷内文件是否完整、准确;核查文件是否有漏页、倒装、破损、顺序错误、脱页等情况。合格率达到95%以上(含95%)予以验收通过。
(三)档案扫描
1.扫描方式和色彩模式:所有纸质档案都采用彩色模式扫描,扫描过程中尽量保护档案原件。
2.扫描分辨率:纸质档案扫描影像文件的精度为30Odpi;照片黑白影像文件的精度
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