公共安全与应急管理科学技术.pptxVIP

公共安全与应急管理科学技术报告内容 问题的提出 公共安全体系框架 国外应急管理体系建设举例 我国应急管理技术的若干进展 结束语第一部分问题的提出安全，人类永恒的目标安全，自古以来就是人类追求的目标之一；安全，是现代人类社会活动的前提和基础；国家安全和社会稳定的基石；经济和社会发展的重要条件；人民安居乐业的基本保证；建设“以人为本”和谐社会必须解决的重大战略问题。日本阪神大地震1995年日本兵库县南部发生里氏7.3级地震，大阪，神户等城市遭受重大损失死亡6433人，受伤43782人，造成的经济损失约1000亿美元。总损失达国民生产总值的1~1.5%清华大学公共安全研究中心 CPSR·Tsinghua University日本的地震防灾情报系统早期评价系统 (Early Estimation System)于1996年开始运行；能在短时间内预测地震产生的灾害范围；为政府快速、准确的制定有关政策提供依据应急对策支持系统 (Emergency Measure Support System)发生灾害时为相关机构提供共享信息平台，为政府的应急对策的实施提供支持灾难案例－印度洋地震海啸2004.12.26.印尼苏门答腊发生地震海啸，2小时后海啸到达斯里兰卡海啸传播速度：～200 m/s;水头高度：4～6米，最高8～10米；水冲击力：300Kg/m2，最高1000～2000Kg/m2； 近30万人丧失生命，超过50万人流离失所，涉及12个国家。印尼亚齐省的损害达45亿美元； 斯里兰卡的直接损失约为10亿美元。美国卡特里娜飓风2005年8月“卡特里娜”飓风，百年以来，美国经济损失最严重的自然灾害。1千多人丧生，50万人无家可归，受灾人口达500万，经济损失2千亿美元 “美国政府未能提供基本的安全保障和安定的社会环境”：wfan@tsinghua.edu.cn清华大学公共安全研究中心美国911恐怖袭击事件2001年9月11日恐怖分子劫持客机撞击世界贸易中心大楼，造成建筑群倒塌“9·11” 事件共造成2752人死亡或失踪，经济损失达数千亿美元wfan@tsinghua.edu.cn清华大学公共安全研究中心2008中国低温雨雪冰冻灾害2008年1月10日到2月2日，中国南方地区先后出现四次大范围低温雨雪冰冻过程持续低温雨雪冰冻天气造成多种灾害并发，造成交通运输严重受阻，电煤供应告急，农业林业遭受重创，工业企业大面积停产清华大学公共安全研究中心 CPSR·Tsinghua University2008中国低温雨雪冰冻灾害的启示重要基础设施抗灾能力不足应急物资储备和保障能力不足重特大灾害的综合风险预警能力不足突发事件应急的“一案三制”：预案、体制、机制、法制需要在实践中不断修改和完善清华大学公共安全研究中心 CPSR·Tsinghua University四川汶川特大地震灾害的启示人类当今能力可达范围内的成功应对地震设防区域与标准的合理确定充分考虑地震安全与应急需要的建设规划与设计规范关注、防范和应对次生灾害公共安全与应急管理的“一案三制” 、能力建设及科技支撑的深入思考与不断完善第二部分公共安全体系框架wfan@tsinghua.edu.cn清华大学公共安全研究中心公共安全涉及的范围自然灾害事故灾难公共卫生事件社会安全事件地震水灾旱灾气象灾害海洋灾害地质灾害生物灾害森林火灾环境生态灾难交通事故工业事故公共场所事故城市生命线事故核辐射事故群体不明原因疾病传染病疫情食物中毒动物疫情重大刑事案件涉外突发事件恐怖袭击事件大规模群体事件职业中毒经济安全事件…………火山公共安全体系的内涵？公共安全的方法学？公共安全体系的 “三角形”模型承灾载体突发事件灾害要素物质、能量、信息应急管理公共安全的 “三角形”模型－灾害要素灾害要素的几个例子：危化品泄漏：物质地震、火灾：能量、物质大规模谣言和社会恐慌：信息灾害要素物质能量临界值触发因素信息物质作用作用类型突发事件能量作用作用强度信息作用时空特性公共安全的 “三角形”模型－突发事件人承灾载体本体破坏物功能破坏系统公共安全的 “三角形”模型－承灾载体承灾载体的破坏导致其蕴含 的灾害要素被意外释放， 是造成次生事件和事件链的必要条件。 突发事件重点目标应急管理承灾载体方法和技术次生衍生时机和力度公共安全的 “三角形”模型－应急管理预防准备时间序列环节预防准备突发事件承灾载体灾害要素物质、能量、信息监测监控应急管理监测监控突发事件承灾载体预测预警预测预警救援处置救援处置恢复重建恢复重建应急管理公共安全 “三角形” 模型的立体化预防准备预防准备预防准备应急