平安县城市总体规划（2011-2030年）1教学讲义.pptVIP

第三层次：东部城市群地区 新疆 西藏 快速辐射 青海 东部沿海地区 快速联系 东 部 城 市 群 海 东 大通 湟源 湟中 平安 空港门户 转变增长方式 转变发展方向 太 平 洋 地 区 中 亚 地 区 西宁 联系东部空中前哨门户 辐射青藏航空基地枢纽 跳出青海单心蔓延路径 带动海东城镇快速发展 平安角色 国家西部战略的重要支点； 协同西宁发展的重要载体； 辐射海东城市群的重要引擎。 平安的产业功能选择和空间利用方式直接关系海东城市群建设品质和区域地位。 面向全省的交通枢纽和特色功能地区 与西宁协同发展 辐射带动海东地区 1. 西北支点，辐射青藏； 通过平安的建设，强化兰西中心综合功能，扩大区域辐射范围，保障边疆安定团结。 2.借力西宁，服务青海； 借助西宁空间布局调整和区域空间拓展的需要，承载部分区域专业功能甚至高端功能，优化区域空间布局和职能分工， 建构服务青海的特色功能和服务空间。 3.立足海东，提升平安； 作为辐射青藏航空基地枢纽，跳出青海单心蔓延路径，成为联系东部海东地区的前哨门户，带动海东城镇快速发展。 2 产业发展 海东地区富硒土壤分布图 宋宗哥城遗址和明平戎马驿示意图 年均增速 25.18% 住宿和餐饮业增速 三产服务业基础 批发和零售业、住宿和餐饮业所占比重持续上升； 2010年住宿和餐饮业实现零售额是2005年的3.07倍，年均增长25.18%； 文化优势 河湟文化资源，交通驿站资源 生态优势 湟水河生态带贯穿城区 富硒资源 中国第四大富硒地区，富硒层厚，开发可持续性强 平安县域遥感地形图 平安县“十一五”期间淘汰落后产能情况表 淘汰装备 数量 产品 铁合金矿热炉 8台 铁合金 铬合金电弧炉 1台 电石 预焙电解槽 66台 铝锭 碳化硅冶炼炉 4台 碳化硅 后备土地资源稀缺 地形复杂，沟壑纵横，地块破碎 用地被交通线分割严重 国家淘汰落后产能 高载能企业难以长期支撑工业经济发展面临周边地区的高度竞争 空港地区，上风下水，环境要求高 临近西宁与空港地区，严格限制污染工业进入 东西双向主导风向容易造成污染 工业重点向南北川布局 西宁综合交通规划的物流布局规划 平安物流园区 进入经济起飞时期 2010年人均GDP突破3000美元 西宁综合物流枢纽布局平安 临空经济进入起步阶段 国际经验：客流吞吐量达到1000万将引发临空经济快速发展 西宁机场预测，2020年能够达到800万的客流吞吐量，2030年将达到1100万 国家级农业园区 海东高原现代农业示范园区批准为国家级农业科技园区的机遇 梯度升级 依据临空经济发展的不同时期进行产业更替，腾退用地，逐步提升产业档次，兼顾近期远期发展需要； 区域统筹 加强与周边地区的合作，打破行政区划，融入区域发展的大环境； 空港带动 以临空服务经济为龙头，打造空港商务物流中心，大力发展生态旅游，实现从传统服务业向现代服务业的转变； 绿色发展 认真执行节能评估和环境评价的法规政策，严把市场准入关，推进资源节约型、环境友好型企业建设。 2.2发展策略 二产战略 生物医药 高效农业 特色制造 电子信息 重点推进 战略培育 新材料 航空后勤 航空物流 三产战略 酒店餐饮 商务办公 会议展览 重点推进 战略培育 旅游服务 休闲会所 优质房产 2.2产业发展策略1——梯度升级 近期二产为主，三产为辅；远期二产、三产比翼齐飞。 机场前小峡镇地区利用时序和方式 西宁东川工业区 西宁机场 机场前小峡地区 土地紧张 东扩动力 战略资源 地区 东川工业园区 近期效益 长期效益 模式一：全面利用，产业大量进入 模式二：全面预留，只允许符合临空经济的产业进入 是否存在第三种发展模式？兼顾近期效益和长远效益 土地创新 利用方式 产业 一轮产业筛选 产业 二轮产业筛选 产业 三轮产业筛选 产业 投资、产值、污染、占地 带动效应、科技含量 空港联系、高端服务 现代工业 新兴工业 临空经济 准入标准 食品工业 服装工业 包装工业 现代制造 生物医药 健康食品 电子信息 民族艺术品 临空物流 商务休闲 商贸会展 高档酒店 产业细分 南部及周边非核心地区 标准厂房供应 未来产业腾退用地 规划产业用地集中布局 控制用地面积 预留设施廊道 重点核心地区布局 留有未来拓展空间 布局原则 土地利用方式 禁止 近期允许 中远期腾退 近中期允许 中远期优化 着力培育 空港门户： 临空经济 新兴产业 副中心城市： 高就业承载产业 现代装备制造业 青海东门： 综合现代物流业 现代制造业 中心城市： 城市型工业 三产服务业 旅游城市： 现代农业 食品工业 产业发展结合区域产业布局 东部城市群产业布局 西宁