安全性评价的认识与实践.docxVIP

1 安全性评价的提出1.1 事故调查分析方法存在的问题认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，是供电企业组织电力生产的基本任务。如何 在预防为主上狠下功夫，夯实安全基础，对电力生产事故实行超前控制，这是供电企业安全 管理工作的永恒主题。众所周知，供电企业是按照《电业生产事故调查规程》来统计、分析事故，不断地向人 们提供每个阶段事故发生的规律，这在反事故斗争中，发挥了重要作用。但是这种统计分析， 仍然局限在“已发生”的各种不安全情况的范围内，基本上没有涉及到客观上确实存在，但 尚未引发事故的大量的危险因素。也就是说，这种统计分析并未完全地达到预防为主的理想 目标。其次，由于统计分析的范围是在一个大的电力系统内，这种统计规律虽能较高程度地 反映事故发生的客观性，但对一个供电企业，一个基层的生产单位，这种统计分析的规律与 实际之间的差异性就可能很大。因此，利用这种统计分析规律去指导一个供电企业或是一个 基层生产单位的安全生产工作，就存在明显的局限性。也就是说，普遍规律在局部范围的适 用性不是很强。1.2 安全性评价的意义一个供电企业在一段时间内发生事故的多少及其事故的严重程度，总是和这个单位客观 存在的易于引发事故的危险因素的多少有其内在的联系。一般地说，安全基础差，危险因素多的供电企业，总是容易引发事故的。所谓安全基础，对于供电企业而言是指供电设备(包括：机具、劳