县委组织部2000年3月份工作要点.docVIP

PAGE 12 PAGE 16 附件2： 高淳区2018年度安全生产监督检查计划 （区安监局） 为进一步落实安全生产监管监察职责，保证安全生产监督检查工作经常化、规范化、制度化，推进企业安全生产主体责任的落实，切实提高企业本质安全水平，根据《安全生产法》《职业病防治法》和国家安监总局《关于印发安全生产监督检查计划编制办法的通知》（安监总政法〔2017〕150号）等法律法规和文件的有关规定，结合我区实际，特编制高淳区2018年度安全生产监督检查计划。 一、指导思想、工作目标和主要任务 （一）指导思想 为认真贯彻落实党的十九大精神，大力弘扬生命至上、安全第一的思想，践行科学发展、安全发展、和谐发展的理念，树立红线意识和底线思维，通过编制安全生产年度监督检查计划，科学合理确定监督检查次数，强化对我区危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位的安全生产监督检查，巩固隐患排查整治工作成效，全面深入贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》《江苏省安全生产条例》《南京市安全生产条例》各项要求，落实“党政同责、一岗双责”和企业安全生产主体责任，最大限度地预防和减少各类生产安全事故。 （二）工作目标 力争不发生较大以上生产安全事故，全力压降一般生产安全事故，确保全区安全生产形势平稳。 （三）主要任务 1、严格执法检查，严厉打击非法违法生产经营建设行为； 2、深入开展危险化学品、烟花爆竹等重点行业领域专项整治和隐患排查治理； 3、深入开展安全文化建设，开展多种形式的安全教育活动，强化员工培训，提高企业员工的事故防范和应急处置能力； 4、深化企业安全生产标准化建设活动，建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制； 5、加大事故查处和责任追究力度，强化安全监管责任。 二、行政执法人员数量和执法工作日计算 （一）行政执法人员数量为16人 区安监局在册人员15人，安全生产监察大队在册人员5人。纳入计算行政执法人员数量的比例，按不低于在册人数的80%测算，为16人（20×80%＝16）。 （二）总执法检查工作日为1296天。具体测算如下： 1、个人年度法定工作日为237天/人（全年365天－法定双休日104天－法定节假日11天－本局人均年休假14天＝236天）。 2、总法定工作日3776天（个人年度法定工作日236天/人×16人＝3776天。 3、其他执法工作日和非执法工作日为2496天（按照前3年统计平均数测算，每人每周约为3天时间，按16人52周测算如下：全年52×3×16＝2496天）。 4、总执法检查工作日为1296天（总法定工作日3776－其他执法工作日和非行政执法工作日2496天＝1280天） （三）监督检查任务分解 1、本局具体从事监督检查人员为14人，分别在4个科室和监察大队。 2、按照具体从事监督检查人员平均分解执法检查任务，每个人员为91.4天（1280天÷14人≈91.4天）。 三、监督检查计划编制依据 1、《安全生产法》第四章第五十九条第二款： 安全生产监督管理部门应当按照分类分级监督管理的要求，制定安全生产年度监督检查计划，并按照年度监督检查计划进行监督检查，发现事故隐患，应当及时处理。 2、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的规定》（国家安全生产监督管理总局令第24号）第六条： 安全监管监察部门应当依照《安全生产法》和其他有关法律、法规、规章和本级人民政府、上级安全监管监察部门规定的安全监管监察职责，根据各自的监管监察权限、行政执法人员数量、监管监察的生产经营单位状况、技术装备和经费保障等实际情况，制定本部门年度安全监管监察执法工作计划，并按照执法工作计划进行监管监察，发现事故隐患，应当依法及时处理。 安全监管执法工作计划应当报本级人民政府批准后实施，并报上一级安全监管部门备案。 3、国家安监总局《关于印发安全生产监督检查计划编制办法的通知》（安监总政法〔2017〕150号）第二、五、十七条： 第二条：县级以上地方各级安全生产监督管理部门(以下简称安全监管部门) 编制安全生产年度监督检查计划（以下简称年度监督检查计划），适用本办法。 有关安全监管部门所属的安全生产行政执法队伍(执法总队、支队、大队等，以下统称专门执法机构)，其年度监督检查计划纳入本部门年度监督检查计划统一编制。 第五条：安全监管部门应当按照经过批准的年度监督检查计划开展安全生产监督检查工作。 第十七条：安全监管部门编制的年度监督检查计划，应当经本部门领导集体讨通过后，报本级人民政府批准。 四、年度监督检查工作依据 1、《中华人民共和国安全生产法》； 2、《中华人民共和国突发事件应对法》； 3、《中华人民共和国行政许可法》； 4、《中华人民共和国职业病防治法》； 5、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）； 6、《安全生产许可证条