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“固废资源化”重点专项2020 年度项目申报指南建议
(征求意见稿)
为贯彻党中央 《关于加快推进生态文明建设的意见》精神
和党的十九大关于“加强固体废弃物和垃圾处置”、“推进资源全
面节约和循环利用”的部署,按照《国务院关于深化中央财政科
技计划 (专项、基金等)管理改革的方案》(国发 〔2014〕64
号)要求,科技部会同有关部门、地方及相关行业组织制定了
国家重点研发计划“固废资源化”重点专项实施方案。专项面向
生态文明建设与保障资源安全供给的国家重大战略需求,以“减
量化、资源化、无害化”为核心原则,围绕源头减量—智能分类
—高效转化—清洁利用—精深加工—精准管控全技术链,研究
适应我国固废特征的循环利用和污染协同控制理论体系,攻克
整装成套的固废资源化利用技术,形成固废问题系统性综合解
决方案与推广模式,建立系列集成示范基地,全面引领提升我
国固废资源化科技支撑与保障能力,促进壮大资源循环利用产
业规模,为大幅度提高我国资源利用效率,支撑生态文明建设
提供科技保障。
本专项2020 年拟部署约24 个研究方向,国拨经费概算约
3 亿元,项目执行期到2022 年底,是本专项的第三批指南。重
点针对固废源头减量、智能分类回收、清洁增值利用、高效安
全转化、智能精深拆解、精准管控决策,以及综合集成示范等
内容部署相关基础研究、共性关键技术、应用示范类研究任务,
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突破一批前瞻性、重大性、急迫性的核心关键技术和系统解决
方案。
本专项以项目为单元组织申报,鼓励产学研用联合申报。
对基础研究类项目,应充分发挥各类国家级科研基地的作用。
对共性关键技术类项目,其他经费 (包括地方财政经费、单位
出资及社会渠道资金等)与中央财政经费比例不低于1:1。对
典型应用示范类项目,要充分发挥地方和市场作用,强化产学
研用紧密结合,其他经费 (包括地方财政经费、单位出资及社
会渠道资金等)与中央财政经费比例不低于2:1,用于典型应
用示范类项目的中央财政资金不得超过该专项中央财政资金
总额的30%。项目承担单位需推动研究成果转化应用和支持专
项数据共享。同一指南方向下,除特殊说明外,原则上只支持
1项,仅在申报项目评审结果相近,技术路线明显不同时,可
同时支持2 项,并建立动态调整机制,结合过程管理开展中期
评估,根据中期评估结果,再择优继续支持。所有项目均应整
体申报,须覆盖全部研究内容与考核指标。除指南中有特殊说
明外,每个项目下设课题数不超过5 个,项目所含单位总数不
超过10家。
应用示范类项目鼓励在国家可持续发展议程创新示范区、
国家可持续发展实验区、国家生态文明试验区等区域开展。
本专项2020 年项目申报指南如下:
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1. 固废资源化利用基础科学问题与前瞻性技术
1.1 废旧复合膜材料回收再利用新技术
研究内容:针对新兴复合膜废弃量增速快、再利用难的问
题,研究复合膜材料失效机理,研究多种改性技术协同外场强
化膜材料延寿与再制造新工艺,研究再制造膜材料与废旧膜组
件匹配利用技术,完成核心技术中试验证,形成废旧复合膜材
料高效回收与高值再利用成套技术。
考核指标:形成1-2 项废旧复合膜材料清洁利用新工艺,
建立膜材料成分、理化性能和微结构演化模型与评估方法,退
役膜元件中主体制膜聚合物再生回用率大于70%,膜壳、隔网、
支架等部件利用率大于80%。完成百支级/年规模废旧膜组件及
膜材料回收与利用核心技术中试验证;形成覆盖研究内容的技
术发明专利3件以上。
有关说明:本方向支持前瞻性、变革性技术探索研究,为
小额资助项目,项目参与单位总数不超过3 家。
1.2 微塑料复合污染传输机理及阻断新技术
研究内容:针对微塑料污染问题,研究典型塑料制品产生
微塑料的机制,揭示微塑料在气-水-土-生物介质中的传输机理、
毒理效应及环境风险,开发微塑料排放源削减与过程阻断调控
技术,完成核心单元中试验证,形成微塑料环境污染控制与回
收成套工艺及关键装备。
考核指标:阐明2-3 种典型塑料制品产
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