山洪灾害工作任务与流程.ppt

山洪灾害调查工作任务及流程 ;一、目标及任务 二、成果及数据需求 三、调查评价工作对象和范围 四、调查关键环节与重点内容 五、调查工作流程 六、参与单位间配合;一、目标及任务; 根据《全国中小河流治理和病险水库除险加固、山洪地质灾害防御和综合治理总体规划》和《全国山洪灾害防治项目实施方案（2013～2015年）》，在全国有山洪灾害防治任务的县域开展山洪灾害调查评价工作。 ;;山洪灾害调查 通过开展山洪灾害调查，全面、准确地查清山洪灾害防治区内的人口分布情况，摸清山洪灾害的区域分布，掌握山洪灾害防治区内的水文气象、地形地貌、社会经济、历史山洪灾害、涉水工程、山洪沟基本情况以及山洪灾害防治现状等基础信息，并建立山洪灾害调查成果数据库，为山洪灾害分析评价和防治提供基础数据。 ;山洪灾害分析评价 在山洪灾害调查成果基础上，以山洪灾害重点防治区内沿河村落、集镇、城镇为对象，完成如下几方面的山洪灾害分析评价任务。;二、成果及数据需求;;;;分析评价所需数据： 1、沿河村落对象及关联工作底图 2、控制横断面测量数据及成灾水位高程 3、纵断面测量数据及下垫面情况 4、住户人口及住房房基高程 5、本地暴雨图集 6、本地小流域暴雨洪水计算方法 7、涉水工程相关信息 8、转移路线、安置地点信息;外业调查工作重点;三、山洪灾害调查评价工作对象和范围;山洪灾害调查评价的主要工作内容为流域面积200平方公里以下溪河洪水引发的山洪灾害，不包括滑坡、泥石流和融雪（冰）、工程溃决，大江大河洪水等特殊情况。 调查和分析评价对象：山丘区受山洪威胁的村落、集镇、城镇等沿河人口聚集地（居民区）。; 山洪灾害防治区 指《全国中小河流治理和病险水库除险加固、山洪地质灾害防御和综合治理总体规划》中确定的涉及29个省和新疆生产建设兵团的2,058个县（市、区、旗）有山洪灾害防治任务的山丘区。;山洪灾害重点防治区 指山洪灾害防治区中山洪灾害频发或灾害损失严重的区域。 ;山洪灾害危险区 指经现场调查和分析评价所确定的可能受山洪灾害威胁的城（集)镇、行政村（居民委员会）、自然村等居民区范围。在现场调查阶段，由现场调查人员根据历史最高洪水位或可能淹没最高水位、地形、河流走向、经验判断等初步划分危险区；对重点防治对象，通过分析评价进一步确定不同等级的危险区。 ;小流域 通常是指在山地、丘陵、岗地一个独立完整的集水区，面积一般在2002以下。特指依据山洪灾害分析评价需要而设定的控制断面以上的集水区或区间流域（计算单元）。 ;沿河村落 指山洪灾害防治区内山洪灾害频发或灾害损失严重的沿河居民聚居区。 ; 成灾水位 成灾水位指居民聚居区内发生山洪灾害的最低水位，当实际水位超过此水位时就会成灾。调查时以河道控制断面处的水位表示。根据防治区地形条件、沿河村落、集镇和城镇等保护对象位置与高程分布、历史洪水淹没情况等，结合现场调查，综合分析确定评价对象的成灾水位。 ;;;;危险区的确定;;选择塘(堰)坝、桥梁、路涵等调查对象的原则是：在洪水期间，因杂物阻塞等原因会造成水位抬高，淹没上游居民区；或因工程溃决威胁下游居民区安全的工程必需调查。;四、调查关键环节与重点内容;山洪灾害调查有两条主线：行政区划和水系（流域）;汇集;山洪灾害调查内容;内业调查;外业调查; 编制核对乡镇、行政村、自然村（村民小组）行政区划名称和代码，在工作底图上标注位置。行政区划要求填报到自然村。 根据前期山洪灾害防治非工程措施建设情况，综合确定山洪灾害防治区和重点防治区。;本次调查以国家统计局2011年统计用行政区划代码（省、市、县、乡、行政村五级行政区划代码已编入工作底图）为基础。各地需要对行政村及以上行政区划名称和行政区划代码进行核对修改，对自然村（组）填写名称、标注位置、统一编码。; 在工作底图上标绘山洪灾害防治区的城（集）镇、乡（镇、街道办事处）、行政村（居民委员会）、自然村（村民小组）位置和居民区范围。; 表A02 只调查防治区内受山洪威胁单位；在工作底图上标注单位位置。; 以乡镇为填报单位，收集整理乡镇下辖的行政村（居民委员会）、自然村（村民小组）等各级政区基本情况表，包括行政区划代码、总人口、户数。 ; 以乡（镇）或行业主管部门为填报单位，统计整理防治区内企事业单位基本信息，包括：单位名称、单位类别、组织机构代码、在岗人数、驻地的行政区划代码。; 统计整理历史山洪灾害情况，重点是建国以来发生的山洪灾害，确保不遗漏发生人员伤亡的山洪灾害事件。整理每次洪水的灾害发生时间、地点和范围、灾害损失情况（表A05）。内业必填表，