东莞市区域卫生规划.PDFVIP

东莞市区域卫生规划 （2016 －2020 年） 目 录 一、规划背景 …………………………………………1 （一）现状分析…………………………………………1 （二）主要问题…………………………………………2 （三）形势和挑战………………………………………3 二、规划目标和原则………………………………………5 （一）规划目标 ………………………………………5 （二）基本原则…………………………………………6 三、总体布局 ……………………………………………8 （一）机构设置…………………………………………8 （二）床位配置…………………………………………9 （三）信息资源配置 …………………………………9 （四）医疗设备资源配置 ……………………………11 四、各级各类医疗卫生机构设置…………………………11 （一）公立医院 ……………………………………11 （二）社会办医院………………………………………15 （三）基层医疗卫生机构………………………………16 （四）专业公共卫生机构………………………………17 五、卫生人力资源 …………………………………………19 （一）人员配备…………………………………………20 （二）人才培养…………………………………………21 （三）人才使用…………………………………………22 六、功能整合与分工协作 ………………………………23 - 1 - （一）构建整合型医疗卫生服务体系 ………………23 （二）加强医疗卫生机构服务功能整合………………24 七、组织实施 ………………………………………………27 （一）加强组织领导，落实各级责任 ………………27 （二）强化宏观调控，实行全行业管理 ……………28 （三）完善社区卫生服务，提供基本医疗卫生服务…28 （四）加强人才队伍建设，提高医疗服务水平… ……28 （五）执行层级管理，确保规划实施 …………………29 （六）及时评价，强化监督 …………………………29 - 2 - 东莞市区域卫生规划 （2016 －2020 年） 为贯彻落实《全国医疗卫生服务体系规划纲要 （2015 － 2020 年）》和《中共广东省委广东省人民政府关于建设卫生 强省的决定》精神，结合《广东省医疗卫生服务体系规划 （2016 －2020 年）》，进一步优化全市医疗卫生资源配置， 提高医疗卫生资源利用效率，提升医疗卫生服务可及性和能 力，不断提高人民群众健康水平，结合我市实际，制定本规 划。 一、规划背景 （一）现状分析 “十二五”期间，我市建成并逐步完善了以市属医院与 三级民营医院为网顶，以镇街综合医院为枢纽，以社区卫生 服务中心（站）及村其他基层医疗机构为网底的三级医疗服 务网络架构，医疗服务能力和质量显著提升。 1．医疗卫生资源状况。截至2015 年底，全市各级各类 医疗卫生机构共2387 所，其中：医院89 所（包括公立医院 40 所、民营医院43 所、其它医院6 所）、医院延伸设置分院 13 所、社区卫生服务机构398 所、门诊部436 所、诊所以及 医务室等基层医疗卫生机构 1411 所、专业公共卫生服务机 - 1 - 构40 所（不含市妇幼保健院和第六人民医院）。102 所医院 （分院）中，其中：综合医院70 所、中医综合医院5 所、 中西医结合医院2 所、妇幼保健院1 所、康复医院1 所、慢 性病防治医院1 所、精神病医院 1 所、其他专科医院21 所。 2015 年，全市医疗机构共有住院床位数27457 张，其中民营 医院7348 张，占全市的