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模式开启后平台时代 ;目录;目录;(一)是什么;(一)是什么; ;社会资本参与程度; 是指政府为项目的建设和经营提供一种特许权协议作为融资基础,由本国或外国公司作为投资者和经营者安排融资、承担风险、建设项目,并在有限的时间内经营项目并获得合理的回报,最后根据协议将项目归还给政府 将建设好的公共工程项目,如桥梁、公路,移交给外商企业或私营企业进行一定期限的运营管理,该企业组织利用获取的经营权,在一定期限内获得收入。在合约期满之后,再交回给所建部门或单位的一种融资方式。 是以项目所拥有的资产为基础,以项目资产可以带来的预期收益为保证,通过在资本市场发行债券来募集资金的一种项目融资方式。;;;;(二)为什么要推;(二)为什么要推模式;14;(三)的精髓;(三)局限性;;(五) 与公共财政;(五) 与公共财政;20;;目录;(一)法律政策;;(二)项目操作流程;(二)项目操作流程;(三)政府和社会资本合作示范项目名单;序号;目录;三、中信银行优势;(一)模式的金融服务方案 ;(一)模式的金融服务方案 ;(二)设立顾问服务方案;(二)设立顾问服务方案;(三)市场化融资服务方案;目录;项目的风险控制;案例一 北京地铁16号线;案列一 北京地铁16号线;北京地铁16号线;案例一 北京地铁16号线(特许权协议要点);案例一 北京地铁16号线(模式要点);案例二 国家体育场(慨况);项目公司;国家体育场协议:北京市政府、北京奥组委、项目公司 要点:北京奥组委享有奥运期间独家使用权、收益权 北京奥组委享有奥运期间独家占有权和租赁权,免租金 北京奥组委有权取得奥运期间体育场全部收益,其中包括以下途径所产生的全部收益:(A) 电视、广播以及其他方式的转播;(B)赞助权;(C)广告;(D)特许权;(E) 门票、席位、企业包厢、以及其他门票收入;(F)体育场游览;(G)测试赛与测试活动及其它特殊活动 完工日到奥运前,北京奥组委可随时占用体育场进行测试赛和测试活动 项目公司负责自费运营??维护体育场(含奥运期间) 奥运期间项目公司的服务取费按北京奥组委提交、并与项目公司协商一致的各种配套方案确定 奥运期间的水、电、煤气等公用设施费由北京奥组委承担;合作协议:北京国资公司(代表北京市政府)与中信联合体 要点:国资公司有股份,无股权 政府方出资58%,拥有监督权、否决权,不参与日常管理,不参与利润分成 非政府原因造成超支,由企业方负责解决 项目公司可申请税前回收投资,企业拥有全部的利润分成权;授权项目公司特许经营权,特许经营期30年,从完工日起至2038年12月31日 将项目场地的土地使用权划拨给项目公司,项目公司不需缴纳土地出让金、基础设施配套建设费,但须承担土地一级开发费(1040元/平米) 提供配套基础设施和其他工程;2009年,北京市政府与中信联合体签署《关于进一步加强国家体育场运营维护管理协议》,调整运营维护管理模式 对国家体育场公司进行股份制改造,北京市政府持有58%股份将改为股权,主导经营场馆,并承担亏损和盈利 补偿中信联合体前期投入,调整中信联合体独立运营30年的管理体制,成立国家体育场运营维护协调小组,由国家体育场公司负责运营并承担债务 据了解,目前国家体育场运营现金流呈现平衡状态;项目评价 应用了中的模式,属于几乎行政控制的“政治任务” 实质上来讲“鸟巢”与其他奥运遗产一样,在经济上是不合算的 只完成了一半,之后转为,由政府承担一切损益 此案例可以展示的全貌,用于了解最为复杂的项目运营方法 但是不具备可复制性,亏损面太大,后续只有政府回收才能搞定 “兜底条款”起到了作用:如政府不能保证盈利,则全面回购,实质上只是阶段性的解决了融资问题。;

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