城镇化需防拉美陷阱和地产化.docVIP

《领导专递》 刊中刊 打印文档 抄送上报 2009年 第 46 期 中国宏观经济信息网　 《领导专递》 刊中刊 打印文档 抄送上报 2009年 第 46 期 中国宏观经济信息网　 　 登临宏观 一览众山 总第318期 宏观纵览 周刊 HYPERLINK 财经数字 HYPERLINK 权威视点 HYPERLINK 政策要闻 本期焦点 HYPERLINK \l jiaodian城镇化需防拉美陷阱和地产化 本期焦点 本期焦点 城镇化需防拉美陷阱和地产化 编者按： 　　刚刚闭幕的中央经济工作会议提出，以稳步推进城镇化为依托，优化产业结构，努力使经济结构调整取得明显进展。要把解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业和落户作为推进城镇化的重要任务，放宽中小城市和城镇户籍限制。 　　广泛认为，城镇化将是明年拉动经济的新引擎之一。但以目前境况，中国城镇化需要提防两个问题。第一，要防止出现“拉美陷阱”，即一些农民失地进城却无法就业。第二，必须防止地产化倾向。应高度警惕地方政府将城镇化等同聚集性的地产建设。城镇化势必也会影响到农民土地的去留。农民耕地和宅基地是被地方政府或集体收回还是由农民自行处理(比如进入流通或闲置)将成为一个重要课题。要警惕一些地方政府以