2018年度国资监管风控大数据信息系统项目支出绩效评价报.PDFVIP

2018 年度国资监管风控大数据信息系统项目支出 绩效评价报告 前言 根据上海市财政局《关于印发上海市预算绩效管理实施办 法的通知》（沪财绩2014 年22 号文）的精神，为了进一步加强 财政支出绩效管理，现受上海市国资委的委托，上海文韦道财务 咨询有限公司对2018 年“国资监管风控大数据信息系统”项目开 展财政支出绩效评价工作。为保证评价工作的科学性、严谨性、 可行性和时效性，根据财政部、市财政局有关绩效评价规定的要 求制定本绩效评价报告。 根据上海市财政局绩效评价的相关要求，设定本次评价的主 要内容为：项目立项情况，包括战略目标的适应性、立项依据充 分性、项目立项规范性，项目绩效目标合理性和绩效指标的明确 性；项目管理情况，包括项目投入管理、财务管理和项目实施； 项目绩效目标的实现程度，包括是否达到预定产出和效果等；需 要评价的其他内容。 1 一、项目基本情况 （一）概况 1、立项背景及目的 上海市国资委全面统筹布局规划，完善大数据形成机制，强 化对大数据建设工作的组织协调，打破部门和企业、企业和企业 之间数据壁垒，实现各主体单位之间数据资源联合共建、广泛共 享。以国资委信息中心作为一个大数据建设平台，实现政府数据、 企业数据、外部社会数据信息共享，推动公共数据资源的充分利 用。 国资风控大数据平台项目要满足国资委对于业务管理的要求， 有效提升国资委信息采集和分析能力，要满足国资委对国有企业 监管和服务能力提升、全面客观反映国企各项经营经济指标，为 国有企业转型升级提供科学的决策辅助，发挥国有经济在国民经 济的主导作用，以大数据为手段，用数据说话、用数据决策、用 数据管理、用数据创新，并提出清晰明确的达到此目标的业务规 则体系和科学有效的执行路径。因此，上海市国资委启动了“国 资监管风控大数据信息系统”的建设。 “国资监管风控大数据信息系统”项目根据业务管理及系统建 设需求对数据资源进行类目识别和细化，形成数据资源规划和主 题分类，构建统一的数据资源体系。制定数据资源规范标准和管 理流程，完成对数据资源的采集、质量分析和清洗，形成标准的、 统一的数据资源库。 构建统一的“国资监管风控大数据信息系统”，为国资委国 有企业大数据综合监测分析系统内的业务系统提供数据服务，实 现各业务系统间公共数据的共享应用，减少数据重复录入的工作 量，降低各系统数据不一致风险，避免信息孤岛的产生。为企业 和企业间的数据共享提供可靠的平台，加强国资体系内部数据的 共享融合，推进产业和金融服务数据的深度发展。 2 上海市国资委的2018 年“国资监管风控大数据信息系统”项 目通过委托上海市政府采购中心公开招投标的方式，确定由上海 软中信息技术有限公司为项目开发厂商。 2018 年“国资监管风控大数据信息系统”项目合计预算 1,461,240 元。实际执行数为：1,448,740 元。 2、项目立项依据 （1）关于印发《上海市国有资产监督管理委员会信息化管理 办法》的通知（沪国资委办发〔2018〕2 号）。 3、预算资金来源及使用情况 （1）2018 年申报预算1,461,240 元。 （2）预算资金来源：市级财政拨款。 （3）资金使用： 表1：项目预算及使用情况表 单位：元 实际执行 项目名称 具体实施内容 预算金额 执行率 金额 安全测评费 21240