环境规制、产业结构升级与经济波动.PDFVIP

张 丹 陈乐一：环境规制、产业结构升级与经济波动 DOI:10.19511/ki.jee.2019.02.007 环境规制、产业结构升级与经济波动 ——基于动态面板门槛模型的实证研究 张 丹 陈乐一* 摘要：当前，我国经济社会已步入增长速度换挡和结构调整阵痛的“新常态”， 如何通过环境规制促进产业结构升级并减缓经济波动是我国面临的重要问题。本 文以2003-2016年中国35个工业行业为研究对象，运用动态面板门槛技术对环境 规制与经济波动之间的直接效应及产业结构升级效应进行实证检验。研究发现环 境规制与经济波动之间存在倒“U”型关系，且环境规制对产业结构升级及经济波动 存在技术创新门槛，跨过技术创新门槛值后，加强环境规制可通过促进产业结构合理 化或产业结构高级化熨平经济波动。因此，政府在制定政策时应针对不同行业设置 差异化的环境规制水平，通过政策优惠提高技术创新投入，优化结构并提高效率。 关键词：环境规制；产业结构合理化；产业结构高级化；经济波动 一、引言 长期经济增长和短期经济波动是宏观经济学重点关注的两个主题，经济围绕长期趋势增 长，但短期波动是常态。20 世纪80 年代以来，信息技术革命引发世界产业结构深刻变革，高 端现代服务业成为经济发展动力，产业结构不断升级，对保持经济平稳发展贡献巨大。然而， 2008 年金融危机发生后，经济稳定遭遇挑战，经济波动风险增大。因此，如何在平稳经济波动 下实现产业结构升级并减缓经济波动是每个国家面临的重要问题。从我国来看，当前经济社 会已步入增长速度换挡和结构调整阵痛的“新常态”。党的十九大报告提出，建设生态文明是 中华民族永续发展的千年大计，要坚决打好污染防治重大攻坚战，体现出党和国家对环境保 护的重视。一方面，环境规制政策在一定程度上增加企业成本和利润，促使企业调整生产行 为，引致产业结构调整；另一方面，产业结构升级作为协调经济和环境的核心工具，通过影响 *张丹，湖南大学经济与贸易学院，邮政编码：410079 ，电子信箱：zhangdan126.com ；陈乐一，湖南 大学经济与贸易学院，邮政编码：410079 ，电子信箱：chenleyi1967@163.com。 感谢匿名审稿人的宝贵意见，文责自负。 92 2019年第2期 高耗能、高污染行业的比重及清洁设备投资、绿色技术研发来影响环境质量和经济波动。因 此，将环境规制作为产业结构升级的内在激励，分析环境规制通过倒逼产业结构升级以减缓 经济波动的影响机制，是具有重要的理论和现实意义的研究课题。 环境规制与产业结构升级之间关系的研究主要集中在影响机制和实证研究两个方面。 一是影响机制。环境规制主要通过需求、技术创新和国际贸易传导机制等途径影响产业结构 升级（姚昕、刘希颖，2010 ；肖兴志、李少林，2013 ；李强，2013 ；于立宏、贺媛，2013 ；钟茂初等， 2015 ）。二是实证研究。大部分学者认为环境规制能够有效促进产业结构的优化和升级（郑 金铃，2016 ；李娜等，2016 ；卫平、余奕杉，2017 ；郑加梅，2018 ；李晓英，2018 ），但这些文献基本 上假设环境规制与产业结构升级之间是一种线性关系。当然，也有部分学者学者指出环境规 制对产业结构的影响可能并不是简单的线性关系，而是呈非线性关系（李斌等，2013 ；梅国平、 龚海林，2013 ；查建平，2015 ）。 目前，产业结构的不同变动对经济波动的影响存在较大差异。干春晖等（2011 ）认为产业 结构合理化和高级化对经济波动的影响机制存在差异，产业结构合理化有助于熨平经济波 动，而产业结构高级化会加剧经济波动。李强（2012 ）研究发现产业结构合理化和高级化都有 助于抑制经济波动，但产业结构高级化比产业结构合理化对经济波动的影响更大。彭冲等 （2013 ）运用面板向量自回归模型考察产业结构变迁对经济波动的影响，研究发现产业结构的 合理化对经济波动具有“熨平效应”，高级化冲击则对经济波动具有明显的正向效应。另外， 张娟（2017 ）基于2004-2014 年资源型城市数据，验证中