生态文明建设(云南宣讲版).pptVIP

★一是环境与发展综合决策机制仍需进一步完善。在实践中重经济轻环保的现象仍大量存在，一些地方以牺牲资源环境为代价来发展经济，经济发展方式粗放。环境政策的设计、执行和实施不能有效纳入到社会经济发展的决策过程中，不能从根源上解决环境与发展的矛盾，许多环境问题都是由于不恰当的经济政策所引发。 * ★二是经济发展与资源环境矛盾突出。从全方位来看，云南省仍存在“第一产业不够用，第二产业不够强，第三产业不够快”的局面；云南工业品以初级加工品为主，产业链短，精深加工品少，产品附加值低。工业主要集中在以有色金属、磷化工为代表的矿产业，属传统的原料型、资源型产业；金属开发历史较长，积累的重金属污染问题严重，是国家重金属重点防治区。生产方式落后，传统农业粗放的灌溉方式与水资源缺乏的矛盾，落后产能企业的污染物排放与环境承载力的矛盾均是生产方式落后的表现。 * ★三是全社会参与机制尚未建立，生态文明尚未受到社会广泛关注。我省公众参与生态文明建设还相当滞后，公众参与程度低，参与的领域窄，对政府环境决策参与较少。比如塑料袋的使用问题。 * ★四是水资源开发利用及水环境保护存在问题。云南连续4年干旱，“水”成为人们关注的热门话题。全省主要河流有近40％的水体受到污染，以2012年对云南九大高原湖泊水质监测结果为例，九大高原湖泊中达到水环境功能要求的仅有4个，其中有4个湖泊水质属于劣Ⅴ类，湖泊水环境污染成为流域