种子贮备中心及加工间土建工程.docxVIP

第1章绪 论 1- 1招标投标的起源背景 招标投标起源于英国。18世纪后期英国政府的公用事业部门实行“公共采购”， 形成公开招标的雏形。19世纪初英法战争结束后，英国军队需耍建造速度快并节约开 支的要求，决定每一项工程由一个承包商负责，由该承包商统筹安排工程中的各项工 作，并通过竞争报价方式来选择承包商，结果有效的控制了建造费用。这种竞争性的 招标方式由此受到的重视。最初的竞争招标要求每个承包商在工程开始前根据图纸计 算工程量并作出估价，到19世纪30年代发展为以业主提供的工程量清单为基础进行 报价，从而使投标的结果具有可比性。进入20世纪，特别是第二次世界大战之后，招 标投标在西方发达国家已成为重要的采购方式，在工程承包、咨询服务及货物采购中 被广泛应用。 国际上一些著名的行业学会，如国际咨询工程师联合会（FIDIC）英国土木工程 师学会（ICE）、美国建筑师学会（AIA）等，都编制了多种版本的合同条件。这些合 同条件使用于不同类型、不同合同的工程的招标投标活动，在世界上的许多国家和地 区广泛应用。世界银行（WB）、亚洲开发银行（ADB）等国际金融组织，在其贷款 项目采购中，推行招标方式，制定了响应的文件，并不断修改与完善。最近几十年来 发展中国家日益重视并采用招标投标方式进行工程、服务和国务的采购。联合国有关 机构和一些国际组织对于应用招标投标方式进行采购，也作出了明确的规定。