北海市海城区.docVIP

— PAGE 21 — 北城安环字〔2017〕6号 海城区安监环保局 关于承接9项行政许可事项审批的实施方案 局属各股室，区安监环保执法大队： 根据自治区人民政府《关于印发行政许可事项目录的通知》（桂政发〔2016〕76号）、海城区人民政府《关于取消和调整一批行政许可事项的通知》（北城政发〔2017〕8号）的要求，现将《关于承接建设项目环境影响评价文件审批的实施方案》、《关于承接建设项目环境保护设施竣工验收的实施方案》、《关于承接排污许可的实施方案》、《关于承接危险废物经营许可的实施方案》、《关于承接防治污染设施拆除或闲置审批的实施方案》、《关于承接关闭、闲置或者拆除生活垃圾处置的设施、场所核准的实施方案》、《关于承接地方级自然保护区的设立、调整审核的实施方案》、《关于承接夜间建筑施工许可的实施方案》和《关于承接生产、储存烟花爆竹建设项目安全设施设计审查的实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。 北海市海城区安全生产监督管理和环境保护局 2017月4月12日 抄送：北海市海城区行政审批制度改革工作领导小组办公室 北海市海城区安全生产监督管理和环境保护局 2017年4月12日印发 关于承接建设项目环境影响评价文件审批的实施方案 根据自治区人民政府《关于印发行政许可事项目录的通知》（桂政发〔2016〕76号）、海城区人民政府《关于取消和调整一批行政许可事项的通知》（北城政发〔2017〕8号）要求，为做好行政审批项目的接收工作，特制定本方案。 一、行政审批项目名称、性质 （一）名称：建设项目（非辐射类）环境影响评价文件审批（含发生重大变动的建设项目环境影响评价文件的重新审批，建设项目环境影响评价文件项目批准后满5年才决定开工建设的重新审核）。 （二）性质：行政许可。 二、设定依据 （一）《中华人民共和国环境保护法》（2014年修订）： 第十九条第一款“编制有关开发利用规划，建设对环境有影响的项目，应当依法进行环境影响评价。” （二）《中华人民共和国环境影响评价法》（2016年修订）： 第二十二条第一款、第三款“建设项目的环境影响报告书、报告表，由建设单位按照国务院的规定报有审批权的环境保护行政主管部门审批。 审批部门应当自收到环境影响报告书之日起六十日内，收到环境影响报告表之日起三十日内，分别作出审批决定并书面通知建设单位。” 第二十四条建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。 建设项目的环境影响评价文件自批准之日起超过五年，方决定该项目开工建设的，其环境影响评价文件应当报原审批部门重新审核；原审批部门应当自收到建设项目环境影响评价文件之日起十日内，将审核意见书面通知建设单位。 三、行政审批项目的下放主体和接收主体 （一）下放主体：北海市环保局 （二）接收主体：海城区安监环保局 四、承接后的审批条件 （一）符合相关法律法规要求。 （二）符合国家产业政策及国家和地方产业发展规划要求。 （三）建设项目选址、选线、布局符合区域、流域环境保护规划及土地利用总体规划、城市总体规划或者村镇建设规划，符合相关行业准入要求及污染控制标准等要求。 （四）符合和清洁生产标准要求。 （五）项目建设必须符合环境功能区划和生态功能区划要求。 （六）拟采取的污染防治措施确保污染物排放达到国家和地方规定的排放标准，满足主要污染物和重金属排放总量控制要求；涉及可能产生放射性污染的，拟采取的防治措施有效预防和控制放射性污染。 （七）拟采取的生态保护措施有效预防和控制生态破坏；拟采取的环境风险防范、应急与减缓措施满足突发性事件或事故发生时污染控制要求。 （八）公众参与调查具有代表性和可信性。 （九）环境影响评价文件编制必须符合《环境影响评价技术导则》及相关标准、技术规范要求。 五、审批流程 （一）环境影响报告书审批流程： 受理—受理公示（10，不计入时限）-现场勘验（13）-承办人审查（13）-股室审核（13）-特敏感项目召开专题会议审议，提出予以同意或不予同意意见-拟审批公示（5，不计入时限）-局领导审批，作出同意或不予同意的决定（10）-制作决定文件（1）。 （二）环境影响报告表审批流程： 受理—受理公示（5，不计入时限）-现场勘验（7）-承办人审查（10）-股室审核（7）-特敏感项目召开专题会议审议，提出予以同意或不予同意意见-拟审批公示（5，不计入时限）-局领导审批，作出同意或不予同意的决定（3）-制作决定文件（1）。 （四）重新审核审批流程： 受理-现场勘验（2）-承办人审查（3）-股室审核（2）-局领导审批，作出同意或不予同意的决定（1）-制作决