公共资源交易平台整合及管理-中国招标采购培训网-中国招标.pptVIP

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  • 2019-11-27 发布于湖北
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《招标投标法》 第四十七条 依法必须进行招标的项目,招标人应当自确 定中标人之日起十五日内,向有关行政监督部门提交招 标投标情况的书面报告。 《招标投标法实施条例》 第五十八条 招标文件要求中标人提交履约保证金的,中标 人应当按照招标文件的要求提交。履约保证金不得超过中 标合同金额的10%。 《招标投标法》 第四十八条 中标人应当按照合同约定履行义务,完成中 标项目。中标人不得向他人转让中标项目,也不得将中 标项目肢解后分别向他人转让。 中标人按照合同约定或者经招标人同意,可以将中标 项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接 受分包的人应当具备相应的资格条件,并不得再次分包。 中标人应当就分包项目向招标人负责,接受分包的人 就分包项目承担连带责任。 (十三)合同履约监督 五、电子交易平台下的行政监督 电子交易系统自动完成程序性事项: (1)发布资格预审公告、招标公告; (2)资格预审文件、招标文件发售时间; (3)资格预审文件、招标文件澄清与修改时间; (4)投标文件递交、撤回与拒收; (5)开标; (6)电子评标,生成评标报告; (7)评标结果公示、中标结果公告等 电子交易平台下的行政监督: 程序性或形式监督由系统自动完成或记载。 行政监督由形式监督转变为交易内容和过程是 否存在违法违规: 1.招标人:资格预审/招标公告、资格预审文件、招标 文件是否采用不合理条件限制排斥潜在投标人,是否依 法确定中标结果,签订合同。 2.投标人:资格是否满足要求,是否存在串通投标、 弄虚作假骗取中标等行为。 3.评标委员会:成员资格是否符合法律要求,评标委 员会是否依法评标,是否客观、公正地对投标文件进行 评审和比较,是否有非法干预、暗示、授意等行为,评 标结果是否依法作出等。 行政监督人员: 1.掌握《招标投标法》、《政府采购法》等交易 法及其实施条例。 2.分析电子交易系统数据、大数据,判定整个交 易行为是否符合法律法规。 [例]电子交易下评委打分结果分析 1.倾向性分析,评委打分倾向性,评委对各投标单位评 分中,是否对某一家单位打分明显偏高或偏低;某评委 对投标企业 的评分为xi,对所有投标单位的平均分为A, 2.离散度,评评委对某投标人评分离散程度。 3.偏离度,某一评委相对所有评委平均分值的差异。 4.稳定度,根据评委历史打分数据,按照评委参与评标次 数、打分偏离次数、打分倾向性次数做综合统计分析。 5.偏好度,评价评委对某单位长期的倾向程度,即根据评 委历史打分数据,对某一评委每次最高分,次高分单位 进行汇总、对比分析,显示其对某一单位的偏好度。 6.综合考评指标,将上述除离散度以外的四个指标进行数 值和频率统计,加权得出该评委工作质量评价。 谢谢大家! 《电子招标投标办法》 第二十七条[投标文件撤回撤销]投标人应当在投标截止时间前完成 投标文件的传输递交,并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标 截止时间前未完成投标文件传输的,视为撤回投标文件。投标截止 时间后送达的投标文件,电子招标投标交易平台应当拒收。 电子招标投标交易平台收到投标人送达的投标文件,应当即时向 投标人发出确认回执通知,并妥善保存投标文件。在投标截止时间 前,除投标人补充、修改或者撤回投标文件外,任何单位和个人不 得解密、提取投标文件。 《招标投标法》 第二十九条 投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时 间前,可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件,并书 面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部 分。 《招标投标法实施条例》 第三十五条 投标人撤回已提交的投标文件,应当在投标截 止时间前书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的, 应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。 投标截止后投标人撤销投标文件的,招标人可以不退还 投标保证金。 [说明](1)撤回、撤销的区别,(2)撤销形式。 (八)违法投标行为监督 《招标投标法》 第三十二条 投标人不得相互串通投标报价,不得排挤其 他投标人的公平竞争,损害招标人或者其他投标人的合 法权益。 投标人不得与招标人串通投标,损害国家利益、社会 公共利益或者他人的合法权益。 禁止投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手 段谋取中标。 [说明]串通的情形及判定。 《招标投标法》 第三十三条 投标人不得以低于成本的报价竞标,也不得 以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标。 [说明]低于成本价、弄虚作假的情形及判定。 《招标投标法实施条例》 第四十二条 使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投 标的,属于招标投标法第三十

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