南京市安监站2019年第一季度督查情况通报.PDFVIP

督 查 通 报 2019 年第1 期（总第15 期） 南京市建筑安全生产监督站 2019 年 4 月4 日 南京市安监站2019 年第一季度督查情况通报 根据市建委《关于做好 2019 年春节期间建设工地安全 管理的通知》(宁建质字〔2019〕10 号)、《关于开展建筑工 地施工扬尘专项整治行动的通知》(宁建质字〔2019〕90 号) 和 《关于立即开展建设工程安全生产隐患排查治理专项行动 的紧急通知》(宁建质字〔2019〕112 号)等文件精神，按照 “双随机、一公开”原则，我站在一季度对全市范围内房屋 建筑工程安全生产和文明施工情况进行了重点检查和随机 督查，现将有关情况通报如下： 一、基本情况 本季度督查重点为建设工程安全生产隐患检查、建筑工 地施工扬尘检查以及节后复工安全生产隐患排查和在建项 目“智慧工地”监管平台推进情况检查等。从检查情况看， 大部分项目都能够按照相关文件要求，履行自身职责，落实 主体责任 ，有序组织开展各项施工活动，安全生产管理总体 受控，文明施工水平相对稳定。 1 二、存在的主要问题 （一）项目现场扬尘防治措施不到位 部分项目现场存在建筑垃圾清运不及时 ，主要道路保洁 措施不到位；个别项目甚至存在场地内堆放的土方较大面积 未能采取覆盖等措施，场地硬化不到位，现场积沉、积泥严 重等问题。针对场地内扬尘治理不到位的情况 ，建设、监理 单位对施工单位未能进行有效的制约和落实监管职责。 （二）危大工程安全管理不到位 部分施工企业项目负责人未按规定对危大工程安全专 项施工方案实施过程进行带班检查，危大工程实施前安全技 术交底普遍落实不全面；少数监理单位未对施工企业危大工 程实施情况进行监督。 （三）“智慧工地”监管平台推进力度不全面 部分施工现场责任主体未能严格按照 《关于印发南京市 工地视频监控和环保在线监测信息系统建设实施方案的通 知》(宁建质字〔2018〕590 号)文件的要求，对施工现场投 入应有的设备，或者现场设备数量及位置不符合相关文件规 定。 三、下一步工作要求 （一）提升政治站位，严抓文明施工管控 各项目责任主体要提高认识、高度重视 ，把建设工地扬 尘防控工作当作当前一项重要任务来抓。建设单位对扬尘管 控负总则，要牵头做好工地各项扬尘管控和文明施工工作。 监理单位要做好监督和检查，落实监理职责。施工单位负责 扬尘管控各项工作的具体实施，切实贯彻各项文明施工措 施。 2 （二）切实强化监督，提升危大工程管理力度 各项目责任主体要认真贯彻落实《危险性较大的分部分 项工程安全管理规定》（住房城乡建设部令第 37 号)文件要 求，牢固树立安全红线意识，做好现场危大工程的管理工作 ， 健全安全管理体系。要树立危机隐患意识，工程各方参建主 体要以高标准对现场施工作业各个环节严格把关，防患于未 然，落实安全生产管理责任。 （三）时刻提高警惕，严抓附着式升降脚手架及起重机 械设备安全管理 针对近期扬州发生的一起附着式升降脚手架坍塌事故， 各单位要引以为戒，加强附着式升降脚手架及起重机械设备 安全管理工作，重点检查附着式升降脚手架及起重机械设备 安装、拆除管理过程中的专项施工方案编制、操作人员资格、 安全技术交底、检查验收及安装完成后的使用登记备案等环 节，并要加强使用过程的监督管理。 （四）加速优化升级，积极推进智慧工地建设 智慧工地系统是响应国务院、江苏省打赢蓝天保卫战三 年行动部署的要求，也是在建工程申请差别化管理的必备条 件。各单位要对照 《关于印发南京市工地视频监控和环保在 线监测信息系统建设实施方案的通知》（宁建质字 〔2018〕 590 号）文件要求，高度重视智慧工地系统的推进工作，加 强环保在线监测信息系统建设，推进和完善工地远程视频监 控系统，提升全市建设工程工地文明施工管理的精细化水 平。 附：通报的项目名单 3