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履行抓基层党建工作责任 第 PAGE \* Arabic 25 页 履行抓基层党建工作责任 履行抓基层党建工作责任1 根据安排，现将我履行基层党建工作责任情况报告如下： 一、履职工作特色和亮点 一是示范带动，把基层党建工作紧紧抓在手上。带头谋划和推进基层党建工作，提出了“围绕发展抓党建，抓好党建促升级”的战略思路。完善市级领导“五个一”联系点安排。带头到国贫村开展驻村蹲点，与群众同吃同住同劳动4天;带头深入社区，开展志愿服务。及时研究解决党建帮扶与扶贫开发、软弱涣散党组织转化升级、村(社区)运转经费等10余个突出问题;先后4次批示，推动基层党建工作责任落实。 二是强化保障，不断夯实基层党组织工作基础。大力实施“领头雁工程”，调整村党支部书记43人，公选了56名非公企业党组织负责人。新增投入7000余万元加大基层保障，村年均工作经费由9.69万元提高到10.81万元，社区年均工作经费由17.5万元提高到24.2万元，城区社区惠民服务项目资金由无到有，年均达到8.44万元;村、社区党组织书记月均工资分别达到1698元、2424元，离任村主干年均生活补助达到1600余元。提质改造50个乡镇“五小”设施;村、社区活动场所实现全覆盖;乡镇(街道)、社区全部建立一站式服务中心，农村普遍建立便民服务站点。 三是品牌引领，充分发挥党员干部的先锋模范作用。在全省率先开展在职党员进社区活动，6万余名在职党员到社区开展服务，50余万名群众在活动中受益，荣获全国建设服务型机关党组织最佳案例奖。创造性推行“地域型”、“功能型”、“攻坚型”等党小组组建活动。积极推进党建品牌创建工作，涌现出“党旗飘楼栋、服务百姓家”，7月份党员志愿服务月，180一键通服务呼叫专线，社区民情图等一批具有xx特色、群众基础广泛的基层服务型党组织品牌。 二、存在的问题及原因 一是投入的时间和精力不足。思想上仍然存在重经济轻党建的倾向，下去调研时对项目建设、民生事业等工作关注得比较多，对党建工作过问得比较少;抓县市区委书记、市直系统书记履行基层党建工作职责的力度还不够，党建工作责任制落实不够到位。 二是抓督促落实的力度不大。对中央、省委关于加强基层党组织建设的要求，有时存在以会议落实会议、文件贯彻文件的现象;出思路、提要求多，跟踪检查落实不够。对软弱涣散基层党组织的整顿还不够到位，个别管理混乱、矛盾集中的村(社区)还没有根本性的改变;一些基层党组织执行党内政治生活不严肃、不规范，“三会一课”制度落实不好，民主评议党员工作不扎实、结果运用不到位;发展党员的程序和要求不严格，存在随意性;农村党员的结构还不合理，82668人中35岁以下党员仅占18.2%，大专及以上学历的党员仅占6.2%;少数乡镇干部“走读”问题仍然存在。据抽查，村级换届工作中仍存在个别村委会在换届选举中没有达到法定的村委会候选人人数的情况。 三是推进党建创新的办法不多。对新形势下基层党建工作出现的新情况、新问题研究得不深，解决的办法不多。一些基层党组织对党员的思想教育内容枯燥，方式方法单一，教育效果不明显;基层服务型党组织建设还缺乏更有效的手段和载体，基层党组织服务群众能力不强;对处置不合格党员要求不严、力度不大;对流动党员、下岗党员、非公经济和社会组织党员等特殊群体党员管理制度不完善;在职党员进社区志愿服务工作的长效机制还有待进一步健全和完善。 四是基层党建整体发展不平衡。由于经济发展水平差异，县市区之间基层党组织经费保障仍有差别，贫困县炎陵县、茶陵县村级运转经费目前还只能达到8万元/年，而攸县村年均已经达到14万元以上。部分基层党组织建设水平不高，有的乡镇(街道)没有配备专职副书记，有的乡镇“五小设施”和村级活动场所条件简陋，一些村级远程教育站点设施老化，管理不善;部分村级集体经济不强，通过对37个软弱涣散村的检查，其中有31个软弱涣散村没有发展村级集体经济，基本上都是“吃财政饭”。 产生这些问题，既有客观因素，更有主观原因。从主观上讲，主要是作为第一责任人履职没有完全到位。一是政绩观有偏差。没有摆正“显绩”与“潜绩”的位置。二是方法上有欠缺。没有统筹处理好抓基层党建工作与抓经济社会发展的关系，在实际工作中，谋发展、抓项目的时间用得较多，而抓基层党建的长远谋划不够，指导基层党建业务工作不多。三是要求上有差距。从严从高落实党内组织生活制度不够，导致一些基层党组织党内生活和活动开展图形式、走过场，质量不高。 三、下步工作打算和措施 第一，进一步提高认识，落实责任。坚持问题导向，定期召开市委党建工作领导小组会议和现场办公会，研究和解决党建工作存在的问题。年底前，与各县市区委书记、市直系统书记深入开展一次谈心谈话，强化“一把手”责任。每年定期组织县市区委书记和市直系统书记向市委常委会述职，抽10个乡镇(街道)党