开发区监测统计技术及要点.pptVIP

2019年7月 开发区监测统计技术及要点 工作目标与定位 2019年度三项工作之一（整体评价、开发区监测统计、详细评价试点） 开发区专项评价：对开发区内建设用地利用状况、经济产出、就业等用地绩效进行评价，测算产业用地再开发潜力，为开发区优化用地结构、促进产业转型升级等提供支撑。 工作目标与定位 1 节约集约评价 2 开发区评价 3 详细评价 专项评价 1 2 3 整体评价 工业用地评价 ... ... 全面评价 2018 监测统计 2019 监测统计 2020 全面评价 2021 监测统计 2022 监测统计 2023 监测统计 2024 监测统计 2025 全面评价 2026 工作特色与侧重点 工作延续性：指标数据、评价方法、原有技术规程 体现周期性：结合全面评价和监测统计，形成五年评价周期 明确分工：省级、国家级开发区分别由省和部开展评价和公告 减轻基层工作量：监测统计工作内容简化，突出数据，开发区不再自评 总体流程 数据采集 用地状况 社会经济 建筑工程 数据校核 常规检查 异常数据 抽查核实 国家级开发区评价分析 省级开发区评价分析 开发区层面 省级层面 国家层面 参评开发区范围：原则上为纳入《中国开发区审核公告目录（2018版）》中国家级和省级开发区（旅游度假区除外） 工作范围：参评开发区的依法审批范围和实际管理范围 监测统计时点：本轮评价时点统一为2018年12月31日 总体要求 开发区评价类型：与2018年度评价应保持一致。（工业主导型和产城融合型） 数据与范围相对应：监测统计中采用的数据应与开发区评价范围（依法批准范围和实际管理范围）相对应。 技术延续性：除《技术方案》中特殊说明外，涉及的基本概念、用地分类与定义、指标内涵等与《规程》一致。 总体要求 监测统计数据收集 实际管理范围指开发区实际行使管理权限的具体范围，含代管区域。实际管理范围说明应填写开发区管理的实际范围，可根据情况用街道、乡镇、村或四至范围描述 土地总面积填写监测统计范围的图上量算面积，依法审批范围原则上应与2018年全面评价一致 已达到供地条件的土地面积指已建成城镇建设用地与已达到供地条件的其他土地面积之和 已供应国有建设用地指截至监测时点，通过划拨和有偿使用方式供应的国有建设用地 已建成城镇建设用地指截至监测时点，已经建设并通过竣工验收的国有建设用地 监测统计数据收集 工矿仓储用地是指截至监测时点，监测统计范围内用于工业生产、物资存放场所的土地。 住宅用地是指截至监测时点，用于生活居住的各类房屋用地及其附属设施用地，包括普通住宅、公寓、别墅等用地 不可建设土地是指截至监测时点，按照规划要求，或由于某些特殊原因而不可进行开发建设的土地面积。主要包括河湖及其蓄滞洪区土地，自然、生态保护区土地和其他不可建设土地。不可建设土地面积原则上应与2018年度全面评价保持一致 闲置土地是指截至监测时点，依照《闲置土地处置办法》（国土资源部令第53号）中的规定，认定为闲置土地的项目用地面积。以土地市场动态监测与监管系统中数据为准 监测统计数据收集 监测统计数据收集 工业（物流）企业新增固定资产投资额指开发区监测统计范围内2018年全年新增加的固定资产投资额 二、三产业税收总额指开发区监测统计范围内，2018年全年已建成城镇建设用地范围内的二、三产业税收总额 开发区工业（物流）企业总收入是指开发区监测统计范围内，2018年全年已建成城镇建设用地上的工业（物流）企业总收入 开发区工业（物流）企业税收总额指开发区监测统计范围内，2018全年已建成城镇建设用地上的工业（物流）企业税收总额 监测统计数据收集 监测统计数据收集 注意：2018年未参评的开发区需填写总量，而非增量 监测统计数据收集 净增建筑面积是指2018年内新增建筑面积减去拆除的建筑面积，不含农村 净增工矿仓储用地建筑面积是指2018年内新增工矿仓储建筑面积减去拆除的工矿仓储建筑面积，不含农村工矿仓储用地 净增建筑基底面积是指2018年内新增建筑物的基底面积减去拆除建筑物的基底面积，不含农村 净增工矿仓储用地建筑物构筑物基底面积、露天堆场和露天操作场地面积是指2018年内新增工矿仓储用地建筑物构筑物的基底面积、露天堆场和露天操作场地面积减去拆除建筑物构筑物的基底面积、露天堆场和露天操作场地面积，不含农村工矿仓储用地 监测统计数据收集 共填写数据表1张，数据项18项。其中用地数据9项，社会经济数据5项，建筑工程数据4项。 审批范围填写17项，实际管理范围填写8项 用地状况数据以调查（三调、变更调查、城镇地籍调查）、供地、土地征收和储备等数据和资料为主要来源，可以在去年数据上以增量形式计算。必要时可参照遥感影像或进行实地调查。 社会经济数据主要来源于开发区统计数据。包括各